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Cumplo 65 años mañana 21/09 y soy funcionario (profesor) de instituto con 42 años de servi

Pregunta del cliente:

Cumplo 65 años mañana 21/09 y soy funcionario (profesor) de instituto con 42 años de servicio activo en Castilla-Mancha. He solicitado por escrito prórroga para seguir trabajando y no me han contestado. ¿Pierdo mañana la condición de funcionario? Actualmente estoy pendiente del fallo del recurso de alzada ante la consejera de educación de Castilla-Mancha.
Enviada: hace 1 año.
Categoría: Derecho Laboral
Experto:  eduardolm escribió hace 1 año.
Estimado cliente, me llamo Eduardo Lorenzo y soy abogado colegiado en ejercicio, estoy trabajando en su pregunta para darle una respuesta a lo que nos solicita
Experto:  eduardolm escribió hace 1 año.
Me gustaría hacerle una pregunta adiccional, ¿con qué antelación solicitó la prórroga?
Cliente: escribió hace 1 año.
Solicité la pròrroga el día 13 de Junio de 2015 y me fué denegada el 23 de Julio de 2015. Puse un recurso de alzada el 20 de Agosto y aún no me han contestado. Mi pregunta de si sigo siendo funcionario es por que va a salir una proposición de ley que dice que se prolongará el servicio activo, cito textualmente el texto: "Disposición transitoria tercera. Prolongaciones de la permanencia en el servicio activo en
tramitación.
La presente ley será de aplicación a las solicitudes de prolongación de la permanencia en el
servicio activo o de renovación de la misma presentadas con anterioridad a la entrada en vigor
de la presente ley y que en dicha fecha todavía no se hayan resuelto expresamente. "
Experto:  eduardolm escribió hace 1 año.
Aclarada esa cuestión usted ha solicitado la prórroga con una antelación mínima de tres meses a la edad de jubilación. En todo caso, habiendo solicitado la prórroga del servicio de forma legal, ello determina dos cosas. En primer lugar, la administración se encarga de gestionar y de decretar de oficio su jubilación en los casos en los que no se haya solicitado la prórroga. Al haberla usted solicitado, no perdería la condición de funcionario al cumplir los 65 años. Si usted no hubiera solicitado en tiempo y plazo esta prórroga, si hubiera perdido tal condición. En segundo lugar, la administración debe resolver sobre la prórroga solicitada de forma expresa, en el caso concreto tienen los 3 meses para resolver sobre el recurso de alzada que usted ha planteado. Mientras no resuelvan expresamente sobre esto, usted no puede perder la condición de funcionario. La resolución futura determinará la prórroga del servicio o por el contrario la denegará y frente a la misma aún podría acudir a una vía contenciosa.
Cliente: escribió hace 1 año.
Tengo que incorporarme al trabajo mañana día 21. La Junta de Comunidades le dice al director del centro que nó.
Experto:  eduardolm escribió hace 1 año.
Usted debe incorporarse al trabajo porque usted no ha recibido ninguna comunicación expresa en relación al recurso planteado. Si no se lo permiten, habría que levantar una acta al efecto por el secretario del centro
Experto:  eduardolm escribió hace 1 año.
Quedo a su disposición para dudas
Cliente: escribió hace 1 año.
El problema es que si hago eso me contestarán denegándome la prórroga y entonces ya no me concederán dicha prórroga en la nueva ley que dice:" La presente ley será de aplicación a las solicitudes de prolongación de la permanencia en el
servicio activo o de renovación de la misma presentadas con anterioridad a la entrada en vigor
de la presente ley y que en dicha fecha todavía no se hayan resuelto expresamente.
Experto:  eduardolm escribió hace 1 año.
Usted ha cumplido con sus obligaciones al presentar la solicitud de prórroga en plazo, tiene que esperar por la resolución definitiva. Es cierto, que la administración resolvió negativamente sobre su solicitud inicial pero también lo es que a día de hoy no se ha resuelto sobre el recuerdo de alzada. Usted debe acudir al centro y hacer constar de alguna manera que allí acudió, eso no debería influir, bajo ningún concepto, en la concesión o denegación definitiva de la prórroga de servicio
Cliente: escribió hace 1 año.
Esta proposición de ley: " La presente ley será de aplicación a las solicitudes de prolongación de la permanencia en el
servicio activo o de renovación de la misma presentadas con anterioridad a la entrada en vigor
de la presente ley y que en dicha fecha todavía no se hayan resuelto expresamente "está prevista que salga sobre el 20 octubre de 2015. Si me contestan negativamente antes ¿Se me me podría aplicar?
Experto:  eduardolm escribió hace 1 año.
Podría usted interponer, si le contestan negativamente, un nuevo recurso de reposición, por lo que igualmente alargaría el plazo, hasta la entrada en vigor de dicha Ley, sería una forma de cubrir usted ese tiempo legal.
Experto:  eduardolm escribió hace 1 año.
Es una opción que entiendo podría ser interesante de aplicar en su caso
Cliente: escribió hace 1 año.
Entonces el Recurso de Alzada no pone fin a la vía administrativa
Experto:  eduardolm escribió hace 1 año.
Tras el recurso de alzada siempre puede poner un recurso potestativo de reposición (que es opcional en todos los casos y la mayoría de veces no se interpone, pero que en su caso podría ser interesante por la cuestión de plazos que me refiere)
Experto:  eduardolm escribió hace 1 año.
Tendría un mes para presentarlo, desde la fecha de notificación de una eventual resolución denegatoria del recurso de alzada
Experto:  eduardolm escribió hace 1 año.
http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/l30-1992.t7.html#c2s3 Le señalo la normativa del recurso en este link.
Cliente: escribió hace 1 año.
Se puede presentar el recurso de reposición aunque expresamente me comuniquen que el recurso de alzada pone fin a la vía administrativa?
Experto:  eduardolm escribió hace 1 año.
El recurso de reposición siempre se puede presentar frente a la resolución del recurso de alzada que pone fin a la vía administrativa siempre y cuando no se presente el de reposición.
Experto:  eduardolm escribió hace 1 año.
En el link que le indico puede verificar esto que le digo en la normativa de la ley del procedimiento administrativo común
Experto:  eduardolm escribió hace 1 año.
Por tanto, sería una fórmula de mantener abierta esa vía administrativa, que en su caso sea lo que busca
Experto:  eduardolm escribió hace 1 año.
Lamentablemente me tengo que ausentar hasta el mediodía del servicio. Si tuviera más dudas, las resolveríamos por la tarde o le ayudaría otro experto. En caso de que le hubiera quedado claro, rogaría valorase mi respuesta. Saludos cordiales,
Cliente: escribió hace 1 año.
No entiendo su contestación: "El recurso de reposición siempre se puede presentar frente a la resolución del recurso de alzada que pone fin a la vía administrativa siempre y cuando no se presente el de reposición".
Experto:  eduardolm escribió hace 1 año.
Quiere decir, que el recurso de alzada pone fin a la vía administrativa salvo que se presente recurso de reposición, en cuyo caso dicha vía se mantiene abierta, en la espera de la resolución de ese recurso
eduardolm, Licenciatura
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Cliente: escribió hace 1 año.
Muchas gracias y si tengo más dudas me pondré en contacto
Un saludo: Juan
Experto:  eduardolm escribió hace 1 año.
Muchas gracias, estaré a la espera de cualquier duda.
Cliente: escribió hace 1 año.
Tengo otra duda, con fecha 20 Agosto mandé un impreso que me pidio la Junta de Comunidades para el cobro de la pensión y me acaba de comunicar el Ministerio de Hacienda que lo está tramitando. Supone esto que doy la conformidad a mi jubilación o por el contrario no se supone puesto que he recurrido la jubilación forzosa. ¿Interesa paralizar el procedimiento administrativo del reconocimiento de la pensión?
Experto:  eduardolm escribió hace 1 año.
Estimado Juan, mi consejo, para la duda que me plantea es que, sin paralizar el procedimiento administrativo de reconocimiento de pensión, proceda a enviar un comunicación, al mismo organismo al que remitió a un impreso, explicando que, en todo caso, está a la espera de que le resuelvan la solicitud de resolución de prórroga de servicio remitida, que en caso de ser acogida favorablemente tal solicitud, no le interesará obtener reconocimiento de la pensión de jubilación. Con este tipo de comunicación, usted salvará cualquier duda o interpretación que pueda hacerse de ese impreso remitido. Sin otro particular y quedando a su disposición nuevamente para dudas, reciba un cordial saludo. Eduardo,
Cliente: escribió hace 1 año.
¿El recurso de reposición tiene algún formato especial?
Experto:  eduardolm escribió hace 1 año.
No, el modelo que utilizó para el recurso de alzada sirve igualmente, haciendo constar en lugar de aquella denominación la de "recurso de reposición" La diferencia es que el recurso de reposición se dirigirá al mismo órgano que dicta el recurso de alzada. Por lo tanto, únicamente, cambiar la denominación del recurso y dirigirlo igualmente ante el mismo órgano que dicte el recurso de alzada expresamente o por silencio administrativo (si pasa el plazo sin resolver)
Cliente: escribió hace 1 año.
Aquí le mando en archivo adjunto la proposición de ley a espera de su publicación en el Diario Oficial de Castilla-Mancha.
A mí me afecta la disposición transitoria tercera.
1) A día de hoy no me han respondido mi recurso de alzada por tanto si mañana sale la ley se ¿sobreentiende mi prolongación en el servicio activo?
2) Si me responden negativamente debo esperar lo máximo posible para el recurso de reposición (último día antes de entrar en vigor la ley) para que no puedan responderme otra vez negativamente.
3) En el recurso de reposición ( si fuera necesario) puede hacerse constar que las condiciones de mi solicitud han cambiado porque está a punto de salir esta nueva ley y ellos a sabiendas me han contestado negativamente?
Experto:  eduardolm escribió hace 1 año.
Estimado Juan, en relación a sus dudas:
1º Leída la Disposición que le afecta, entiendo que su servicio se halla prolongado, tal y como señala la norma, porque no hay resolución firme en vía administrativa a día de hoy.
2º Si le respondieran negativamente podría interponer el recurso de reposición en el último día del correspondiente hábil. Para los recursos de reposición, como quizás ya sabrá, hay un mes de plazo desde que recibe la notificación de la resolución que responde a su recurso de alzada. Se computaría de esta manera, si recibe la notificación un día 25, v.rg., el plazo máxima para presentarlo sería el día 26 del mes siguiente (el día que lo recibe no cuenta, a efectos del cómputo)
3º Efectivamente, en el recurso de reposición sería oportuno hacer mención a al cambio normativo produce en este ínterim, explicando que se ha de considerar prorrogado el servicio por ser de aplicación aquella resolución, vigente a tal día.
4º Si recibe aviso de carta certificada, solicite le dejen el aviso y no la carta, y proceda a recogerlo en las oficinas de correos el último día del plazo (al dorso la notificación le indican el tiempo máximo que a su disposición estará en correos)
Sigo a su disposición para cualquier duda ulterior que pudiera presentársele.
Saludos cordiales,
Cliente: escribió hace 1 año.
Si por ejemplo el 1 octubre me contestan negativamente, voy a Correos el día 13 de octubre y tengo un mes para el recurso de reposición, pero si en este intervalo sale aprobada la proposición de ley resulta que como al salir dicha ley tengo una respuesta negativa y como aún no he recurrido ¿me sería de aplicación la citada nueva ley?
Experto:  eduardolm escribió hace 1 año.
Hola de nuevo, le comento. usted no tiene ninguna resolución a efectos legales hasta que no sea notificada por un cauce legal, es decir, las resoluciones no le vinculan mientras usted no sea notificado (acto de recepcionarlas) Por lo tanto, siguiendo el ejemplo que me indica, hasta el 13 de octubre no se puede entender que existe resolución porque aunque la misma tenga un registro de salida, no ha sido notificada a usted a efectos legales. Sigo a su disposición,
Cliente: escribió hace 1 año.
Si me refiero al plazo de un mes entre la recepción del recurso de alzada y el recurso de reposición. Si en ese intervalo entra en vigor la nueva ley resulta que en ese momento yo tengo una respuesta negativa y no sería aplicable entonces la nueva ley porque en ese momento yo no he puesto aún el recurso de reposición.
Experto:  eduardolm escribió hace 1 año.
Es un tema discutible e interpretable, del que es difícil anticipar que respuesta pudiera dar un juzgado de lo contencioso sobre la interpretación de la citada disposición transitoria si se llegara a este proceso. Ello es así porque, si bien usted tiene respuesta negativa y no presentó recurso de reposición, la misma aún no es firme porque cabría el citado recurso. Para que eso no ocurra, mi consejo es tener listo el recurso de reposición para poder presentarlo el mismo día o al siguiente de recibir una eventual resolución desfavorable del recurso de alzada. Por tanto, presentar a la mayor premura el recurso de reposición en ese caso sería mi consejo. Y no olvide que podría jugar con los plazos de correos para "elegir" la fecha de notificación con los límites legales. Saludos cordiales,
Cliente: escribió hace 1 año.
Podría ser viable un contencioso si me contestan negativamente por considerar que dicha respuesta va a sabiendas en contra de la ley que ellos mismos van a aprobar?
Experto:  eduardolm escribió hace 1 año.
Yo veo el caso con una viabilidad suficiente como para intentar una acción judicial si al final no obtuviera la razón en vía administrativa. Ya le supondría un coste mínimo que tendría que negociar con un abogado (es preceptivo abogado pero no procurador para acudir a la vía contencioso administrativa) y un riesgo de costas si pierde que en la primera instancia de lo contencioso suelen estar limitadas a 300 euros. Entiendo que lo que usted puede conseguir justificase estos costes y riesgos.
Cliente: escribió hace 1 año.
Hoy he recibido la comunicación por Correo de la respuesta al recurso de alzada. Tengo de plazo para recogerla hasta el 12 de octubre pero como es festivo supongo que podré ir el día 13 de octubre.
Tengo controlados los días que hay pleno y en que puede aprobarse la famosa ley de prolongación de la edad de jubilación.
Mi pregunta es: si por ejemplo sale aprobada la ley el día 20 de noviembre, siempre pone que entrará en vigor al día siguiente, es decir, que si el mismo día 20 envío el recurso de reposición, ¿se supone que cuando entre en vigor la ley no tengo respuesta negativa y se me puede aplicar?
Experto:  eduardolm escribió hace 1 año.
Estimado cliente, efectivamente, el plazo saltaría al día siguiente hábil para recoger la comunicación. No obstante, si recoge, pongamos por ejemplo, el recurso el día 13 de octubre, el plazo máximo para presentar el recurso de reposición es de un mes, por lo que la fecha límite para presentarlo sería el 14 de noviembre. Debe tener en cuenta la circunstancia de que el plazo es el que es para presentar el recurso de reposición. Saludos cordiales,
Cliente: escribió hace 1 año.
Perdón pero es que he tenido que hacer algo urgente.
Creo que esta es mi última duda: Tengo de plazo hasta el 14 de noviembre pero el día por ejemplo 22 de octubre hay un pleno de las Cortes de Castilla-Mancha donde aprueban la referida proposición de ley. Esta ley sale publicada en el Diario oficial de Castilla-Mancha el día 23 de Octubre y entra en vigor el día 24 de Octubre.
Mi pregunta es: Si presento en Correos el recurso de reposición el día 23, entra en vigor el día 24, ¿se puede considerar que que en ese momento (día 24) sigo en trámites con la Administración y que aún no he recibido expresamente la denegación de mi solicitud?
Experto:  eduardolm escribió hace 1 año.
Estimado cliente,
Desde el mismo momento en que usted sella un recurso está pendiente de resolver por la administración a efectos legales, y ello con independencia de que el mismo haya llegado al departamento correspondiente para su resolución. En el ejemplo que me indica, estaría pendiente de resolver desde el mismo día 23, incluso. La ley 30/92 no indica cosa distinta.
Saludos cordiales
Cliente: escribió hace 1 año.
Sería correcto en el Recurso de Reposición poner lo siguiente (lo digo para que cuando me contesten ya haya entrado en vigor la nueva ley):
1º.- Que la Resolución del Recurso de Reposición sobre mi solicitud de prolongación en el servicio activo sea contestada a partir de la inminente aprobación y entrada en vigor de la proposición de ley mencionada anteriormente, (expediente 09/PPL-00004) pues su aplicación es cuestión de días.
Experto:  eduardolm escribió hace 1 año.
Estimado cliente,Usted es libre de manifestar cuantos argumentos desee en su recurso, y, en concreto el que me indica, no le perjudicaría. Ahora bien, la administración tiene un plazo para resolver un recurso de reposición y puede agotarlo o resolverlo en pocos días, con independencia de lo que pida usted en ese sentido, dado que eso no le vincula. En el catálogo de derechos que contienen la Ley 30/92 a favor del administrado no se encuentra que el mismo pueda interesar que la administración resuelva un recurso en un determinado plazo, por lo que ellos serían muy libres de no atender a su petición. Puede usted indicarlo, pero a la administración no le vincula en absoluto, únicamente está sujeta a ceñirse al plazo legal para responder a un recurso de reposición, puede hacerlo desde el mismo día que se presente o agotar hasta el último. Saludos cordiales,
Cliente: escribió hace 1 año.
Si se aprobara la nueva ley y ya me hubieran repondido negativamente se podría poner un recurso extraordinario de revision
Experto:  eduardolm escribió hace 1 año.

El recurso extraordinario de revisión por su naturaleza se puede interponer sólo cuando la vía administrativa ordinaria ha terminado, pero en su caso, yo me inclinaría más por interponer un recurso al contencioso. El recurso extraordinario de revisión tiene causas tasadas, que abajo le informo. Es discutible, pues, que se pueda considerar idóneo a los efectos que estamos hablando, porque se tiene por no puesto si no concurren las causas. Llegado a ese extremo, entiendo más apropiado un recurso al contencioso.

1. Contra los actos firmes en vía administrativa podrá interponerse el recurso extraordinario de revisión ante el órgano administrativo que los dictó, que también será el competente para su resolución, cuando concurra alguna de las circunstancias siguientes:

  • 1.ª Que al dictarlos se hubiera incurrido en error de hecho, que resulte de los propios documentos incorporados al expediente.
  • 2.ª Que aparezcan documentos de valor esencial para la resolución del asunto que, aunque sean posteriores, evidencien el error de la resolución recurrida.
  • 3.ª Que en la resolución hayan influido esencialmente documentos o testimonios declarados falsos por sentencia judicial firme, anterior o posterior a aquella resolución.
  • 4.ª Que la resolución se hubiese dictado como consecuencia de prevaricación, cohecho, violencia, maquinación fraudulenta u otra conducta punible y se haya declarado así en virtud de sentencia judicial firme.

 

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