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DiegoAbogado
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Experiencia:  Abogado colegiado. Especializado en Derecho Penal.
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EXPEDIENTES DISCIPLINARIOS A MEDICOS POR EXCESO DE USO DE RECETAS

Pregunta del cliente:

EXPEDIENTES DISCIPLINARIOS A MEDICOS POR EXCESO DE USO DE RECETAS PARA USO PERSONAL EN LA COMUNIDA VALENCIANA
Enviada: hace 4 año.
Categoría: Derecho Penal
Experto:  DiegoAbogado escribió hace 4 año.

DiegoAbogado :

Buenos días y bienvenido a Just Answer

DiegoAbogado :

No se desconecte, en breve le respondo

DiegoAbogado :

Ante la apertura de un expediente disciplinario usted tiene derecho a formular alegaciones o solicitar la práctica de cualquier prueba en su defensa para evitar la imposición de una sanción. Usted puede justificar la necesidad de dichas recetas y que otro profesional corrobore dicha necesidad

DiegoAbogado :

¿En que norma se basa el expediente disciplinario para sancionarle?

DiegoAbogado :

Debería citar un articulo de una norma en concreto

DiegoAbogado :

la documentacion del expediente disciplinario

JACUSTOMER-3j8nnz17- :

en le usom excesivo de un medicamento psicotropo para uso personal por que creia que me quitaria la deoresion , estoy en le PAIME , PROGRAM DE AYUDA INTEGRAAL MEDICO ENFERMO

JACUSTOMER-3j8nnz17- :

EN UNA FALATA GRAVE POR VIOLAR EL 3ESTATUTO JURIDICO DLE PERSONAL MEDICO DE LA SEGURIDAD SOCIAL

DiegoAbogado :

Se trata entonces de una falta grave del art. 72.3 de la Ley 55/2003 del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud

DiegoAbogado :

Usted dentro del procedimiento sancionador tiene derecho a formular alegaciones en cualquier fase del procedimiento, a proponer cuantas pruebas sean adecuadas para la determinación de los hechos, a ser asesorado y asistido por los representantes sindicales e incluso a actuar asistido de letrado

DiegoAbogado :

Si le interesa puede contratar a un Abogado que le asista en la elaboración de escritos de alegaciones y solicitud de practica de pruebas para evitar una sancion

JACUSTOMER-3j8nnz17- :

SI PERO YO LO HICE PORQUE ESTABA ENFERMO Y ACUDI A L PROGRAMA DE AYUDA INTEGRAL DEL ME4DICO ENFERMO , UN ACUERDOM ENTRE EL COLEGIO DE MEDICO Y LA CON SELLERIA VCON UN PSIWQUIATRA Y UNA PSICOLOGA , ASI COMO UN LETRADO , HE PASADO PO R PREVENCION DE RIESGOS LABORALES Y ME HAN CALIFICADO APTO PAR EL TRABAJO CON LIMITACIONES COMO NO HACER GUARDIAS

DiegoAbogado :

Segun esta norma la imposicion de una falta grave podría sancionarse con la suspensión de funciones que no puede superar los dos años. Y segun la Ley si la suspensión no supera los seis meses, el interesado no perderá su destino.Traslado forzoso a otra institución o centro sin cambio de localidad, con prohibición temporal, hasta un máximo de dos años, de participar en procedimientos de movilidad para reincorporarse al centro de procedencia. Esta sanción sólo podrá imponerse como consecuencia de faltas graves.


    DiegoAbogado :

    En ese caso usted puede alegar todo ello en cualquier momento del procedimiento

    DiegoAbogado :

    pero entiendo que sería mejor que lo hiciera asistido por un Abogado

    DiegoAbogado :

    su defensa en el procedimiento sancionador sería mas completa

    DiegoAbogado :

    La norma tambien establece que "la determinación concreta de la sanción, dentro de la graduación que se establece en el apartado 1, se efectuará tomando en consideración el grado de intencionalidad, descuido o negligencia que se revele en la conducta, el daño al interés público, cuantificándolo en términos económicos cuando sea posible, y la reiteración o reincidencia".

    DiegoAbogado :

    Usted puede realizar cuantas alegaciones tenga por conveniente, así como el hecho de haber acudido al programa integral de ayuda al medico enfermo

    DiegoAbogado :

    para que la graduacion de la posible sancion sea lo mas leve posible

    DiegoAbogado :

    Pero sepa que puede contar con la asistencia de un Abogado para realizar las alegaciones o proporner las pruebas que estimen en su denfensa

    DiegoAbogado :

    Si finalmente se le impone una sancion y usted no esta de acuerdo con ella puede presentar un recurso de alzada en el plazo de un mes o potestativo de reposicion contra la resolucion sancionadora y una vez agotada la vía administrativa puede acudir en el plazo de dos meses desde la resolucion expresa del recurso a recurrir la sancion ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo

    JACUSTOMER-3j8nnz17- :

    USTED CREE QUE LE HECHO de acudir a la ayuda interall al medico en fermo rebajaria la sancion , porque las recetas eran para uso propio por estar en fermo

    DiegoAbogado :

    Yo creo que sí porque usted puede desmostrar que necesitaba esos medicamentos por su estado de salud, y el hecho de haber solicitado la ayuda al programa integral es positivo para su defensa

    DiegoAbogado :

    Eso acredita que medicamente necesitaba esa medicacion

    DiegoAbogado :

    Con esas alegaciones se puede intentar que no se imponga ninguna sanción o que la que se imponga sea lo mas leve posible

    JACUSTOMER-3j8nnz17- :

    yo etoy protegido por le informe de proteccion de riesgos laborales que pidio el gertente del hopspitañl al llegarle el expediemnte del excesko de consumos de es e me hicieron priuebas de tocxicoso en orina , y analitica genreral y solo tenia elevado l3e colesterol a 265 mg , le resto erra normal , ahora me ha establecido un plan de revision trimestral y quE siga con el PAIME , que tien un asessor juridico, todavia no mre hann lllamado pra instruir lelo expediente , pero las recetas eran para uso persional no para traficar porqwu etaba enfermo y busque la rehabilitacion en le paime tengo consulata psiquiatraica y psicologica semanal, y los informes los enviea riesgos laborales , tambien colnsulte con un abogado de un sindicato SIMAP y me dijo que el proceso era lento y que muchas veces se ganaba por defectos de forma cosa que yo no entendi

    JACUSTOMER-3j8nnz17- :

    es posible que con eas pruebas la sancion sea mas lev o que no llegue ni a sancion al demostra mi proposito de rehabilitacion , no he cometido nniguna negligencia medica

    DiegoAbogado :

    Por un lado todo esto que me cuenta usted lo puede utilizar como alegaciones y argumentos a su favor que pueden acreditar que esas recetas eran necesarias por su estado de salud porque necesitaba esos medicamentos y se puede solicitar la documentacion correspondiente sobre todo ello para unirse al expediente sancionador, tanto el informe de proteccion de riesgos laborales, como las pruebas medicas que le han hecho y todo lo relacionado con sus tratamiento y ayuda a traves del PAIME.

    DiegoAbogado :

    Con todas esas pruebas debe solicitar que no se imponga ninguna sancion. Respecto a los defectos de forma es cierto. El procedimiento sancionador debe realizarse con las garantias que establece la normativa y si se incumple alguna entonces se pueden utilizar los defectos de forma para echar atras el procedimiento e incluso anular las actuaciones. Pues dado que se trata de un procedimiento para sancionar, hay que seguir todas las prescripciones legales en materia de plazos, notificaciones, etc y el incumplimiento de cualquiera de estos elementos puede ser un motivo para impugnar el procedimiento

    DiegoAbogado :

    Por eso le decía que es mas conveniente que le asosore un Abogado durante el procedimiento para que verifique la existencia de algun defecto de forma que suponga la nulidad del mismo o del algunas actuaciones y que de lugar al recurso

    JACUSTOMER-3j8nnz17- :

    yo cre

    DiegoAbogado :

    Debe formular todas las alegaciones sobre los hechos que me ha comentado y solicitar que se remitan los informes medicos y resultados de las pruebas para que se acredite que usted necesitaba esas recetas y que no procede la sancion. Pero sería conveniente que un Abogado le asesorara durante el procedimiento para explorar todas las vías posibles en su favor y evitar o minorar lo maximo posible la sancion.

    JACUSTOMER-3j8nnz17- :

    yo creo que me debe asesorar el abogado del colegio de medicos que es a su vez asesor juridico del PAIME , no le partece ? , pero yo debo esperar a que me llamen , pues yo conozco la inspector medico que instruye la causa , pero no debo decirle nada no cree que es lo correcto ?, mi gerente ni me recibio , y no he vueto a pedir audiencia, yo estba trabajando ne l centro de especialidades , y cuando vino el expediente lo primero que me quitaron fueron las guardias que son 2000 euros , pero no puedo decir nada en total he perdido 3000 euros menos mensuales desdee zapateroa hasta ahora , cuandop llego la resolucion + de riesgos laborales mi jefa me dijo que viniese a trabajar al hospìtal

    DiegoAbogado :

    Sí tiene derecho a contar con el asesoramiento juridico del abogado de su colegio si además es el asesor juridico del PAIME. Sería necesario que le asesore en las alegaciones y en la solicitud de practica de pruebas, así como en que pruebas se pueden aportar para acreditar sus alegaciones

    DiegoAbogado :

    Solicite el asesoramiento del abogado del colegio profesional al que pertenece

    DiegoAbogado :

    porque lo mas recomensable para usted es tener una asistencia juridica en ese procedimiento porque de otro modo podría perder alguna posibilidad de defensa

    Experto:  DiegoAbogado escribió hace 4 año.
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    Si ha terminado, por favor, valore la respuesta. O bien, puede responderme usando la caja ubicada más abajo.
    Experto:  DiegoAbogado escribió hace 4 año.

    Exija el asesoramiento del Abogado del PAIME y que le preste sus servicios para realizar todas las alegaciones y aportar las pruebas (informes medicos, pruebas, documentos, testificales si fuera necesario) que acrediten que usted necesitaba ese tratamiento para evitar la imposicion de sancion o conseguir la sanción es una graduación más leve.

    DiegoAbogado, Licenciatura
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    Cliente: escribió hace 4 año.
    Pero renquemomento del proceso prsento las priuebas e informes medicos
    Experto:  DiegoAbogado escribió hace 4 año.


    Las pruebas e informes puede aportarlas en cualquier momento del procedimiento sancionador. La norma dice "en cualquier fase del procedimiento".

     


    Por lo tanto, si lo desea, mañana mismo usted o su Abogado pueden presentar un escrito donde enumeren las pruebas que aportan (documentos, informes medicos, etc) con el mismo para que se tomen en consideracion antes de dictar la resolucion.

     

    Ese escrito debe contener la referencia del expediente sancionador, con sus datos personales, dni y domicilio a efectos de notificaciones en ese procedimiento. Y dicho escrito solo tiene que contener las alegaciones que usted quiera hacer o enumerar los documentos de prueba que usted aporta al procedimiento.

     

    Cliente: escribió hace 4 año.
    Es más conveniente alegar ya o esperar a que me llame el instructore
    Experto:  DiegoAbogado escribió hace 4 año.

    No hay diferencias entre hacerlo de una manera o de otra. El instructor tiene la misma obligacion de valorar las pruebas si usted las presenta que si le requiere para presentarlas.


    Usted puede presentar las pruebas y de ello no se puede desprender ninguna consecuencia negativa para sus intereses.


    No hay motivo de preocupación al respecto. Puede hacerlo de una u otra manera sin que haya perjuicios para usted por elegir el momento de presentarlos.
    Experto:  DiegoAbogado escribió hace 4 año.


    Si usted se queda más tranquilo puede esperar a que le llame el instructor y entonces presentar todas las pruebas y hacer las alegaciones que sean necesarias para acreditar que usted estaba a tratamiento en el programa de atención integral a medicos enfermos.

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    Cliente: escribió hace 4 año.
    Cliente: escribió hace 4 año.
    Experto:  DiegoAbogado escribió hace 4 año.
    Creo que ha intentado subir un documento, pero no me aparece nada todavía.

    Intentelo de nuevo. ¿O tiene más dudas sobre su consulta?

    Cliente: escribió hace 4 año.
    Reimendisciplinarionnuero12/13se basan enque elcosumoexcesivo de recetas es abusivoy qu la agencia española del medicamento dice que su uso solo está aprobado en niños en USAesat aprobado par adultos de confirmarse los hechos reflejados. Darían lugar a una falta graveo muy grave tipificadasenelestatuto marco del personal estatutario duelo servicios de salud y en las atribuciones qu le confiereelart1.33delaresoliciode19/22009deldirecrorgerentedela agencia valenciana desaludenmateria depersonal(DOGV N 5964de27/2/09resuelve incoar expediente disciplinario 12/13 nombra. Au inspector médico como instructor y a una secretaria qu pertenecen al centro de especialidades c de sagunto.paralatramitacion delexpedientese aplicara la ley 55/2003de 16 de diciembre del estatuto marcó, laley7/2007del12de-abril del estatuto básico del empapelado público, la ley10/2010de 9 de julio de la Generalitat de ordenación y gestión de la función pública valenciana,con aplicación del real decreto33/1986de 10 enero donde se apruebaelregimen disciplinario de lo s funcionarios del estado., e igualmente se aplicará la circular del director gerentedela agencia valenciana de salud del régimen dsciplinariodelmpersonalestatutariode las instituciones de la agencia valenciana de salud,puedo ser asesorado po run representante sindical jpor unletrado(art74.2 letrasf ygdel estatuto marcó). La duración máximo del procesos era de 12 meses contados desde la fecha del acuerdo dela de incoación hasta la notificación de le solicito sancionadora o de su intento, sino hay resolví lucían sancionadoras de su intento producirá caducidad del procedimiento salvo po causas imputables al interesado(Art147.2delaley de 2010 y 42.3y 44.2delaley30/1992 del régimen jurídico de las administraciones públicas y de procedimiento administrativo común;no constan expedientes discpinarios en la direcciongenersal de recursos humanos pendientes de cancelación a efectos de la graduación de la sancio que se pudra aplicar y conformes los articulos73.3y 73.5del estatuto marcó.;asimismo se hace contardispustoenelreavdecreto dispsicion1 adicional que el eedientado nona ostentado en elultimoaño delegado sindical miembro del comité de empresa etc. Contra el acuerdo de incoación al ser una go detramitenocabe interponer ningún recurso si perjuicio de promoverErlarecusaciondel instructor y la secretaia según el articulo29 dela ley de régimen juridicodé las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común. .yo fírme la entadael 15 o . Ellos lo mandan el1/de febrero
    Experto:  DiegoAbogado escribió hace 4 año.

    Buenas noches,

    Efectivamente como el acuerdo de incoación del expediente administrativo sancionador es un acto jurídico administrativo de tramite no cabe recurso y lo unico que podría hacer en este momento es recusar al instructor pero solo en el caso de que este tenga algún interés personal en el asunto o en otro en cuya resolución pudiera influir. Tambien es motivo de recusacion que el instructor tenga amistad íntima o enemistad manifiesta con usted, o que tenga relación de servicio con persona natural interesada directamente en el asunto.


    Si no se da ninguna de estas circunstancias previstas en la Ley 30/1992 del régimen jurídico de las administraciones públicas y de procedimiento administrativo común no se puede recusar al instructor.


    Por ahora dado que el procedimiento sancionador está en una fase inicial debe esperar a que se le notifique el pliego de cargos, y tendrá un plazo de diez dias para hacer alegaciones y proponer prueba. Posteriormente habrá una propuesta de resolucion.


    Espere a que le notifiquen el pliego de cargos y entonces usted podrá hacer las alegaciones necesarias: que ese medicamento esta aprobado para su uso en adultos en otros paises como USA, que usted esta siendo tratado a través del PAIME, etc Y puede aportar en ese momento todos los informes medicos que refrendan sus alegaciones.


    Si la Administración incumple las obligaciones relativas al procedimiento se podría llegar a anular.
    Cliente: escribió hace 4 año.

    osxe que lo mas sensato es esperar alm pliego de cargos y alegar por escrito mazo menos 1mes aprtir dela fecha de receopcion qeiu fue le 15de febrero y ya estamos a 15 de febrero y no he recibido nigun escrito

    Cliente: escribió hace 4 año.
    Volver a incluir en lista: Respuesta incompleta.
    Experto:  José M. escribió hace 4 año.
    Hola

    Efectivamente lo sensato es esperar a ese pliego de cargos


    Adelantarse es dar pistas de nuestra defensa
    Experto:  DiegoAbogado escribió hace 4 año.

    Sí, usted puede esperar a que le notifiquen de nuevo el siguiente tramite del expediente para hacer alegaciones y proponer la practica de prueba (informes medicos del PAIME y cualesquiera otras pruebas que puedan ser utiles para su defensa).


    Si transcurre el tiempo sin que se cumplan los plazos legales podría estudiarse si se ha producido la caducidad del procedimiento i si existe la posibilidad de pedir la nulidad del mismo.

    Experto:  José M. escribió hace 4 año.
    Pedir ahora nada sólo le dará pistas sobre que defensa planteará
    No de pistas
    Un saludo
    Experto:  DiegoAbogado escribió hace 4 año.

    Como el suyo no es un procedimiento penal sino un procedimiento sancionador administrativo no hay ningún peligro de que usted de pistas sobre la defensa que planteará.


    Todo lo contrario, en el momento oportuno usted debe aportar todas las pruebas de que disponga en su descargo y formular todas las alegaciones necesarias.


    Si finalmente se le impusiera una sanción, podría formular contra la resolucion sancionadora un recurso de alzada o de reposicion en vía administrativa y posteriormente impugnar la sanción ante el Juzgado o Tribunal de lo Contencioso Administrativo competente que será quien falle si esa sancion es o no ajustada.
    Cliente: escribió hace 4 año.

    que plazo hay para que me manden le pliego de cargos

    Cliente: escribió hace 4 año.
    Volver a incluir en lista: La respuesta ha tardado demasiado.
    cunando tiempolegal hay para que me envien el pliego de cargos
    Experto:  José M. escribió hace 4 año.
    Hola

    Disculpe que no le haya respondido antes pero no pude
    Ellos disponen por norma general de seis meses para notificarle desde la presunta infracción
    Un saludo
    Experto:  DiegoAbogado escribió hace 4 año.

    El Real Decreto 1398/1993 de 4 de agosto que aprueba el Reglamento del Procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora establece en su art. 13 que:


    "1. La iniciación de los procedimientos sancionadores se formalizarán con el contenido mínimo siguiente:

    1. Identificación de la persona o personas presuntamente responsables.

    2. Los hechos sucintamente expuestos que motivan la incoación del procedimiento, su posible calificación y las sanciones que pudieran corresponder, sin perjuicio de lo que resulte de la instrucción.

    3. Instructor y, en su caso, secretario del procedimiento, con expresa indicación del régimen de recusación de los mismos.

    4. Órgano competente para la resolución del expediente y norma que le atribuya tal competencia, indicando la posibilidad de que el presunto responsable pueda reconocer voluntariamente su responsabilidad, con los efectos previstos en el artículo 8.

    5. Medidas de carácter provisional que se hayan acordado por el órgano competente para iniciar el procedimiento sancionador, sin perjuicio de las que se puedan adoptar durante el mismo de conformidad con el artículo 15.

    6. Indicación del derecho a formular alegaciones y a la audiencia en el procedimiento y de los plazos para su ejercicio.

       

       

       

    2. El acuerdo de iniciación se comunicará al instructor, con traslado de cuantas actuaciones existan al respecto, y se notificará al denunciante, en su caso, y a los interesados, entendiendo en todo caso por tal al inculpado. En la notificación se advertirá a los interesados que, de no efectuar alegaciones sobre el contenido de la iniciación del procedimiento en el plazo previsto en el artículo 16.1, la iniciación podrá ser considerada propuesta de resolución cuando contenga un pronunciamiento preciso acerca de la responsabilidad imputada, con los efectos previstos en los artículos 18 y 19 del Reglamento".

     

     

     

    Artículo 16. Actuaciones y alegaciones.

    1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 3, los interesados dispondrán de un plazo de quince días para aportar cuantas alegaciones, documentos o informaciones estimen convenientes y, en su caso, proponer prueba concretando los medios de que pretendan valerse. En la notificación de la iniciación del procedimiento se indicará a los interesados dicho plazo.

    2. Cursada la notificación a que se refiere el punto anterior, el instructor del procedimiento realizará de oficio cuantas actuaciones resulten necesarias para el examen de los hechos, recabando los datos e informaciones que sean relevantes para determinar, en su caso, la existencia de responsabilidades susceptibles de sanción.

    3. Si como consecuencia de la instrucción del procedimiento resultase modificada la determinación inicial de los hechos, de su posible calificación, de las sanciones imponibles o de las responsabilidades susceptibles de sanción, se notificará todo ello al inculpado en la propuesta de resolución.

     


    Si se han incumplido los plazos se puede solicitar la nulidad del procedimiento sancionador por infraccion de las disposiciones legales que regulan el procedimiento sancionador.

    DiegoAbogado, Licenciatura
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