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eduardolm
eduardolm, Licenciatura
Categoría: Legal
Clientes satisfechos: 1896
Experiencia:  Licenciado en Derecho por la UDC.Diploma en Escuela de Práctica Jurídica por A Coruña.
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Hola Me llamo Lidia y tengo un problema con un ayuntamiento. Vamos

Pregunta del cliente:

Hola Me llamo Lidia y tengo un problema con un ayuntamiento.
Vamos haber que me explique.
He estado trabajando para un ayuntamiento como empresa 4 años.
En el mismo se obligaba a que yo pagase los gastos de comunidad de un local que
se me cede para prestar el servicio publico.
El primer año pago la mitad y despues me es imposible pagar dado que el servicio no da beneficios sino perdidas como consecuencia de las tasas municipales irrisorias y de los servicios complementarios que se requieren.
Tal y como expresa el contrato si no se obtiene un equilibrio economico o un minimo de beneficio el ayuntamiento viene obligado a resarcirme economicamente.
Hace 3 meses me notificaron la reversion del contrato por finalizacion de la duracion del mismo y la deuda contraida.
Presente Hace 2 meses y medio una instancia con un estado de cuentas de los 4 años y acogiendome a la clausula que me ampara para pedir que dado que no he tenido beneficios sino perdidas que dejasen sin efecto tal deuda.
No me han contestado y encima me tienen condicionada para poder aceptar mi oferta en la licitacion que se ha celebrado.
Estoy desesperada sin saber que hacer.
Gracias XXXXX XXXXX ayuda.
Enviada: hace 4 año.
Categoría: Legal
Experto:  eduardolm escribió hace 4 año.

eduardolm :

Buenos días estimado cliente,

eduardolm :

Paso a dar lectura a su pregunta y a facilitarle respuesta

eduardolm :

En cualquier momento usted puede conectarse al chat para comentarme cualquier duda

eduardolm :

Sería muy conveniente que pudieramos hacer lectura de su contrato firmado con la administración para poder darle una mejor respuesta, que lo adjuntase a esta pregunta o lo enviase a la dirección:[email protected] y así hacíamos lectura del mismo

eduardolm :

La haberse producido el fin del contrato y la reversión del servicio al ayuntamiento, nos encontramos conque el mismo se tiene por finalizado. Según la Ley de contrato de las administraciones públicas, ningún contrato con la administración puede tener una carácter indefinido o atemporal

eduardolm :

Supongo que a usted le interesa sobre todo conocer como reclamar la cantidad en concepto de indemnización por el perjuicio económico causado, no es cierto?

eduardolm :

Puede leerme y escribir Lidia?

eduardolm :

Sería conveniente dialogar con usted para aclarar algunos puntos y asesorarle mejor

eduardolm :

En principio si el Ayuntamiento le reclama a usted la deuda, puede oponerse a dicha reclamación con la cláusula que usted me indica. No obstante, debe reclamar cualquier resolución del Ayuntamiento a la vía judicial

eduardolm :

Si no, corre el riesgo de que precluyan los trámites y entre en una vía de apremio, es decir, una reclamación forzosa ejecutiva del ayuntamiento

eduardolm :

En todo caso, cuando el Ayuntamiento conteste a su escrito, para lo que en general disponen de un plazo de tres meses, y si el Ayuntamiento sigue manteniendo que dicha deuda procede aplicarla, debe usted reclamar ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo

eduardolm :

Si la cláusula es clara y establece de forma meridiana la posibilidad de compensar deuda con pérdidas del establecimiento, no habrá dudas de que a usted no le pueden reclamar ahora la deuda pendiente. Esta cláusula, habiendo dado lectura a la ley de los contratos de las administraciones públicas, no es contraria a derecho

eduardolm :

Cualquier duda, por favor, puede comentarla en este chat con completa libertad

Customer:

Te envio el pliego y el contrato.

eduardolm :

perfecto

Customer:

Te envio el pliego y el contrato. Si te fijas el contrato se firma el 6 de marzo de 2008

eduardolm :

así los reviso y le doy una respuesta más adecuada

eduardolm :

En cuanto Justanswer me remita ese correo, me pongo en contacto con usted

eduardolm :

No olvide este link para entrar en la pregunta: http://www.justanswer.es/legal-es/7diin-hola-llamo-lidia-tengo-un-problema-con-un-ayuntamiento-vamos.html?utm_source=sys&utm_medium=email&utm_content=crev1_viewqbutton&utm_campaign=ExpertAllQNotify&r=ems%7c2012-12-01%7c616

Customer:

ya lo tienes en el correo

eduardolm :

Todavía no me lo han remitido desde el correo web. A veces puede tardar un tiempo

eduardolm :

El proceso es, usted se lo remito a Justanswer y ellos me lo remiten a mi (porque el contacto directo cliente-experto no está permitido)

Customer:

ok

eduardolm :

Por eso, a veces puede retrasarse algo

Customer:

vale.

eduardolm :

En todo caso, a lo largo del día de hoy lo recibiré casi con total seguridad

Customer:

Una cosa cuando fui al ayuntamiento a recoger la notificacion de reversion fue por parte de intervencion los que me aconsejaron hacer la instancia y presentar el estado de cuents

eduardolm :

Entiendo

Customer:

Pues desde la misma intervencion me comentaron que era abusivo el pago de la comunidad dado que el local solo se utiliza 6 meses

eduardolm :

Ascienden a mucho esos gastos?

Customer:

y me dijeron que documentos presentar alrededor de 500 para confirmar tales gastos.

Customer:

Si a 83.000

Customer:

5 años de comunidad

Customer:

y he estado solo 4

eduardolm :

Y por qué me comenta que sólo se utiliza 6 meses el local, de qué es?

Customer:

mi saldo en negativo es de -81.000 € sin meter un minimo de beneficio industrial

eduardolm :

Y ese dinero ya lo abonó o se lo reclaman ahora?

Customer:

te comento el servicio que se prestaba es para la estacion de esqui de sierra nevada de Dic-Abril despues queda cerrado hasta la siguiente temporada

eduardolm :

Ahh ya entiendo ahora

Customer:

No lo he podido abonar dado que no he tenido beneficio alguno sino perdidas

eduardolm :

Pero le han reclamado esa cantidad de deuda pendiente mediante resolución del Ayuntamiento?

Customer:

Por junta de gobierno local

eduardolm :

Bien, eso va a ser lo que haya que recurrir, la reclamación que efectúa el ayuntamiento, habiendo hecho muy usted en presentar esa instancia y habrá que esperar a la resolución frente a la misma. Yo quería ver el contrato para verificar el contenido exacto de las cláusulas que usted me comenta. Si resulta tal que usted lo dice no habría problema pero prefiero dar lectura detenida a todo el contrato

Customer:

Espera que en el documento de reversion no dice nada de junta de gobierno

Customer:

Te digo mas o menos lo que pone

eduardolm :

Sí, dígame

Customer:

si me dice como adjuntarte este documento escaneado por aki te lo mando

eduardolm :

Voy a revisar una un archivo para inidicarle como subirlo usted misma

Customer:

En el primer punto me dice el contrato se firmo el 6 de marzo de 2008 que que se expira en marzo de 2012 sin posibilidad de acordar mas prorrogas. La exticion laboral y de dejar las instalaciones tal y como se me entregaron.

eduardolm :

No le aparece un icono con forma de clip para subir archivos?

eduardolm :

Entiendo

eduardolm :

Esa es la primera cláusula no?

eduardolm :

Cuál es el título del contrato?

Customer:

En el segundo me pone segun la clausula 15.2 del pliego se establece la obligacion del concesionario de abonar los gastos de comunidad habiendo otificacioncomprobado por la administradora de la comunidad que no ha ingresado las cuotas correspondientes a las temporadas 2008-2009,2009-2010,2010-2011 y que igualmente se me requiere que en el plazo de 10 dias naturales a computar desde el dia siguiente a esta notificacion ingrese: 8802€ del 50% de 2007, 18598€ de 2008-2009,19503€ de 2009-2010, 19971€ de 2010-2011 y 19971 de2011 - 2012

Customer:

El titulo Asunto: XXXXX XXXXX la relacion concesional y reversion de instalaciones

eduardolm :

Pero esto se lo notificaron a usted por correo, en qué fecha? septiembre me había dicho?

Customer:

De hecho ellos mismos citan: " por dicho motivo y a los efectos de proceder a la efectiva reversion de las instalaciones ocupadas por usted durantes las 4 ultimas temporadas se le emplaza en dichas instalaciones para la entrega y verificar dichas instalaciones"

Customer:

Lo recojo el dia 7 de septiembre

eduardolm :

Y usted cuándo presentó la instancia justificando las pérdidas económicas de la explotación? En qué fecha la presentó al Ayuntamiento?

eduardolm :

Estimado cliente, le quería comentar que me acaban de remitir su archivo

eduardolm :

Voy a darle lectura detenidamente

eduardolm :

Hola de nuevo Lidia, he estado leyendo detenidamente los documentos que me han trasladado.

eduardolm :

Imagino que usted pretende amparar su petición en lo que establecen los artículos 16.5 y 16.6

eduardolm :

Por los que nos dicen estas condiciones, tiene derecho a que la compensación le deje un margen de beneficio, descontadas pérdidasn del servicios. Es decir, la diferencia entre gastos e ingresos la asume la entidad local y además deberá abonarle a usted una cantidad que habla de margen mínimo del beneficio

eduardolm :

Yo no veo cláusulas, habiendo leído las de los artículos relacionados con la reversión que se opongan o entren en conflicto con los relativos a la compensación económica

Customer:

luego entonces por que se estan demorando tanto y cual seria el beneficio industrial exigible

eduardolm :

Me gustaría hacerle una pregunta, ¿ha tenido algún tipo de requerimiento municipal durante el tiempo de la concesión del servicio?

eduardolm :

Es decir, ha habido disconformidad con su gestión durante el dessarrollo de la explotación?

eduardolm :

Respecto a su pregunta, le respondo dos cosas

eduardolm :

Customer:

no al contrario todo perfecto. Buen servicio y sin tacha alguna.

eduardolm :

La demora responde a que la administración trabaja de forma lenta, no es habitual que los recursos o alegaciones presentadas se resuelvan antes de tres meses, que en este caso no han transcurrido

eduardolm :

eduardolm :

El beneficio industrial mínimo es una punto difícil de calcular porque está definido precisamente. Una forma para calcular el mismo podría ser la siguiente

eduardolm :

Multiplicar el salario mínimo que por convenio le correspondería a una persona realizando la misma tarea durante 5 años

eduardolm :

Entiendo que este sería un punto de partida para calcular ese beneficio industrial mínimo

eduardolm :

O una cantidad como podría ser el duplo del salario mínimo interprofesional

Customer:

segun me dijo el de intervencion que por pedir hasta un 21% como max pero fue hablar a groso modo

eduardolm :

Es que eso es lo que los juristas llamamos un concepto jurídico indeterminado

eduardolm :

La única fórmula para aproximarse a esa cifra, es utilizar referencias como pueden ser el salario mínimo que cobraría una persona realizando esa misma función durante ese mismo tiempo

Customer:

en otro contrato que tengo establecido con otro ayuntamiento tienen establecido un 6% de los costes de servicio totales

Customer:

sin iva

eduardolm :

beneficio industrial mínimo no es un concepto jurídico ni fácil de determinar, por eso si hubiera controversia con el municipio, judicialmente se definiría de forma aproximada

eduardolm :

Ya lo que ocurre es que se trata de dos contratos diferentes sin interrelación entre sí

eduardolm :

En los documento que usted me pasó no vi ninguna fórmula objetiva para calcular este concepto

eduardolm :

Por tanto, al final es un término sin concretar que en caso de discrepancia con el Municipio, lo contraría un juez de lo contencioso administrivo

Customer:

Perfecto entonces que me recomiendas que haga con respecto a que se me reclama una cantidad que no corresponde

eduardolm :

Esperar la resolución del Ayuntamiento a la presentación de su instancia

Customer:

En que no este deacuerdo con que me cobren 5 años de vez de 4años??

eduardolm :

Si es desfavorable, como podría ser el caso, sólo le queda una demanda al contencioso administrativo, no necesitando firma de procurador sólo de abogado, pudiéndolo obtener de oficio si desea. Cuando no acuerdo con una administración es el único camino viable

eduardolm :

Usted más que cobrarle 5 ó 4 años, lo que debe exigir es que se le compensen la diferencia entre gastos e ingresos y además le quede una beneficio mínimo, estas son las condiciones firmadas

eduardolm :

además,

eduardolm :

como le decía anteriormente y usted me lo confirmó, no hubo ninguna queja con la gestión del servicio durante el tiempo que usted explotó esa concesión administrativa

eduardolm :

Ellos no podrán ampararse en una mala gestión de usted porque durante este tiempo nada opusieron a la misma

Customer:

De hecho si te fijas en el contrato era de año en año y me lo fueron prorrogando ssin yo solicitar dichas prorrogas.

Customer:

Entonces si yo presenté la instancia el dia 24 de septiembre por registro cuanto tiempo tengo que esperar a que me contesten

eduardolm :

Yo esperaría tres meses desde la fecha, que vencería el día de nochebuena, exactamente

eduardolm :

Si en ese plazo no resuelven, debería pensar en poner una demanda

eduardolm :

En todo caso, antes de ese paso, creo prudente ir a hablar con el responsable en el ayuntamiento de ese expediente

Customer:

ya estube hablando con intervencion y me dijo que esta en manos del Alcalde y del secretario.

Customer:

fue este jueves

eduardolm :

Entiendo, pues al terminar el mes de diciembre, volvería a hablar de nuevo, pues ya han pasado tres meses

eduardolm :

Si no han resuelto favorablemente, le quedaría la vía que le indico

Customer:

Vale entonces hasta que no se resolviera esto entiendo que no puedo licitar con ellos o hay algun resquicio de la ley que me ampare??

eduardolm :

Usted puede licitar con ellos a cualquier proyecto administrativo

eduardolm :

Entiendo que no hay obstáculo legal ni deuda pendiente

eduardolm :

Porque la reclamación de la Junta de Gobierno no es firme

eduardolm :

Si no que está pendiente resolver su instancia

Customer:

Pues me dicen que incumplo la clausula 60 de la LSCP

Customer:

La de la prohibicion de contratar si no se esta al corriente con hacienda, seguridad social y con el ayuntamiento.

eduardolm :

Ya, pero yo no lo veo así

eduardolm :

Porque esa orden de la Junta de Gobierno no es firme

Customer:

y yo tambien lo creo pero como lo harias tu

Customer:

como se lo plantearias pues pueden desclasificarme ya que he dado la mejor oferta pero he quedado segunda provisionalmente condicionada a presentar aval por tal cantidad

Customer:

y anda que estan los bancos para dar avales de 80.000€

eduardolm :

Claro. En ese otro concurso habría que analizarse y recurrirlo también, al final estamos en lo mismo

eduardolm :

2. Además de las previstas en el apartado anterior, son circunstancias que impedirán a los empresarios contratar con las Administraciones Públicas las siguientes:




  1. Haber dado lugar, por causa de la que hubiesen sido declarados culpables, a la resolución firme de cualquier contrato celebrado con una Administración Pública.




  2. Haber infringido una prohibición para contratar con cualquiera de las Administraciones públicas.




  3. Estar afectado por una prohibición de contratar impuesta en virtud de sanción administrativa, con arreglo a lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, o en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.




  4. Haber retirado indebidamente su proposición o candidatura en un procedimiento de adjudicación, o haber imposibilitado la adjudicación del contrato a su favor por no cumplimentar lo establecido en el artículo 151.2 dentro del plazo señalado mediando dolo, culpa o negligencia.




  5. Haber incumplido las condiciones especiales de ejecución del contrato establecidas de acuerdo con lo señalado en el artículo 118, cuando dicho incumplimiento hubiese sido definido en los pliegos o en el contrato como infracción grave de conformidad con las disposiciones de desarrollo de esta Ley, y concurra dolo, culpa o negligencia en el empresario.



eduardolm :

Estas son los motivos de la nueva ley de 2011 de contratos de las administraciones públicas

eduardolm :

Yo veo que usted se encuentre incursa en ninguna de esas causas de incomapatiblidad para contratar con AAPP

Customer:

Luego en el caso que me retiren de la licitacion se podria recurrir

eduardolm :

Sí, siempre que se pueda acreditar que era la mejor oferta

eduardolm :

Si hay otras ofertas mejores, en principio, no sería viable ese recurso

eduardolm :

Muchas veces

eduardolm :

En casos como éste

eduardolm :

Si han adjudicado a otra empresa

eduardolm :

Más que recuperar esa licitación, se suele pedir una indemnización por la pérdida de oportunidad de negocio sufrida

eduardolm :

Igual que cuando una persona se presenta a un concurso oposición

eduardolm :

Si es desestimado para cubrir el puesto por motivos no ajustados a derecho, puede pedir una indemnización a la administración

Customer:

En el precio el max pero en la valoracion tecnica la otra empresa ha sacado 3 puntos mas que yo ( chanchullo previo sobre) dado que la empresa que ha quedado adjudicataria provisional no se dedica al objeto del contrato ni ha presentado volumen de negocios de los ultimos tres años referidos al objeto del contrato.

eduardolm :

Ya, el problema es la discrecionalidad de estos concursos. Me explico, El juez muchas veces no entra a valorar si los informes son exactos o no. Solo si hubo un grave error de derecho como por ejemplo excluirla por una causa abiertamente injusta

Customer:

Sabemos de sobra que probablemente no va a poder cumplir el contrato y van a tirar del segundo que soy yo. pero fijate en la tesitura que estoy

eduardolm :

Es decir, no entrar a ponderar los informes técnicos por lo que ese recurso no sería muy viable a mi juicio

Customer:

ok, lo k me interesa mas que nada es que no me excluyan y me resuelvan el recurso.

eduardolm :

El problema es que, siendo sincero, el recurso se puede prorrogar varios meses, no le quiero dar la esperanza de que en breve se resolverá

eduardolm :

Mientras tanto, podrá a mi juicio acudir a otras licitaciones pero también es cierto que la administración puede tratar de ponerle más trabas

Customer:

Bueno pues de momento no tengo mas dudas si el Lunes que me voy a acercar al ayuntamiento haber como van pues si tengo duda te consulto.

eduardolm :

Perfecto

eduardolm :

Aquí estaré para atenderle

eduardolm :

Y por favor no olvide valorar mi respuesta

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  • Muchísimas gracias, me fue de mucha ayuda su respuesta. Alberto Alvarado Bogota, Colombia
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  • Me fue de gran ayuda. Captó inmediantemente mi problema y me ayudó a saber qué puedo hacer para solucionar mi problema. Ana Toribio Santa fe, Argentina
  • Los felicito por su respuesta tan profesional y por las cuatro Jurisprudencias que me envió, las que incluiremos como pruebas. Fernando Monterrey Nuevo León, México
  • Estoy muy satisfecho con la pronta respuesta que me han dado. Muchas gracias Guillermo Buenos Aires, Argentina
  • Excelentes sus comentarios. Definitivamente tiene razón.¡Gracias! María Fermín. Puerto Plata, Rep. Dom.
  • El tiempo de respuesta es excepcional, de menos de 6 minutos. La pregunta se respondió con profesionalidad y con un alto grado de compasión. Inés Santander
  • Quedé muy satisfecho con la rapidez y la calidad de los consejos que recibí. Me gustaría añadir que puse en práctica los consejos y que funcionaron la primera vez y siguen haciéndolo. Luis Málaga
 
 
 

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