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D Sanchez de Sepola
D Sanchez de Sepola, Abogada Especializada
Categoría: Ley de Argentina
Clientes satisfechos: 604
Experiencia:  Fideicomisos, Negocios Inmobiliarios, Tributario, Derecho Internacional, Ingeniería legal, Sociedades, Empresas.-
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Mi pregunta se orienta a dilucidar si la presidenta y el director

Pregunta del cliente:

Mi pregunta se orienta a dilucidar si la presidenta y el director de la AFIP infringieron o no la ley.

Está claro que el secreto fiscal no alcanza a los datos referidos a la falta de presentación de DDJJ. Sin embargo, el mismo art. 101 de la Ley 11683 establece que: "Los magistrados, funcionarios, empleados judiciales o dependientes de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, están obligados a mantener el más absoluto secreto DE TODO lo que llegue a su conocimiento en el desempeño de sus funciones sin poder comunicarlo a persona alguna, ni aun a solicitud del interesado, salvo a sus superiores jerárquicos."

Siendo la AFIP un organismo autáquico descentralizado, el PEN no sería superior jerárquico del director del ente. El director de la AFIP sería el personal jerárquico máximo autárquico y sólo podría trasladar funciones ejecutivas –como es por ejemplo la publicación de una información fiscal privada- mediante orden escrita.

Entonces, ¿se infringió la ley o lo ocurrido no está alcanzado como expresamente señala la norma legal?
Enviada: hace 4 año.
Categoría: Ley de Argentina
Experto:  D Sanchez de Sepola escribió hace 4 año.
Bienvenido, soy Daniela Sanchez de Sépola, abogado Colegiado y Experta en Ley Argentina. Estare en linea para ayudarlo.

Estimado, podría indicarme si usted se esta refiriendo a algún hecho o comunicación en especial? De ser así, amplieme por favor lo ocurrido o lo referido puntualmente.
Cliente: escribió hace 4 año.
Me estoy refiriendo al hecho público acaecido recientemente, la mención de la presidenta de que una empresa inmobiliaria (Toselli) no ha presentado declaración jurada de Ganancias desde 2007.
Experto:  D Sanchez de Sepola escribió hace 4 año.

Gracias XXXXX XXXXX aclaracion, sucede que ultimamente se dictaron indiscriminadamente resoluciones, convenios de cooperacion internacional y dictamenes que violan el secreto fiscal, para no contestar en general queria saber a cual hecho puntual se referia.

Estimado, el secreto fiscal opera mientras se esta tramitando el sumario administrativo fiscal, y hasta que la evasion se encuentre firme y comprobada, de otra manera, SI se estaria violando el secreto fiscal.

Recuerde que los procedimientos en el TFN y en la justicia en general son PUBLICOS y de acceso a su informacion por parte de cualquier ciudadano, mas aun si reviste interes legitimo.

Lo que usted inteligentemente diferencia (entre superior autarquico y superior jerarquico) es asi, pero tenga en cuenta, que si la causa tomo "estado publico" o ya ingreso en la etapa de su "publicidad" porque haya operado el cierre del procedimiento administrativo y la determinacion de la evasion, no solo es publico por su estado de judicializacion, sino porque cabran tambien las sanciones del derecho penal tributario, el cual no solo es sancionador, sino "ejemplificador".

De todas maneras, entiendo que usted se refiere al hecho concreto, que un PRESIDENTE de un pais, utilice los conocimientos que posee por la autoridad que inviste, y los haga publicos.

Esta conducta, si ya no configura violacion al secreto fiscal, es al menos moralmente reprochable, para una persona que no solo es presidente de una nacion, sino abogada tambien.

Le reitero, este gobierno esta incurriendo en una serie de actos que, sin lugara a dudas, y de manera indiscriminada, violan -entre otros derechos y garantias contemplados- el secreto fiscal.

Cabria que el agraviado, o perjudicado inicie algunaaccion resarcitoria contra el Estado, en todo caso.



Le pido por favor, si usted no esta conforme con esta
información, sepa entender que es muy amplio el tema, y es difícil para mi
saber cual es su principal interés, o
que espera que concretamente le aclare, pero no se preocupe, con solo seguir
preguntando le responderé todas sus dudas, SIN COSTO ADICIONAL.

Sepa también que su VALORACION, es muy importante para mi,
ya que califica mi profesionalidad, por lo cual le pido no me valore negativamente, simplemente siga preguntando, hasta estar satisfecho con la respuesta.



Estoy en línea para responderle SIN COSTO ADICIONAL! Aguardo sus preguntas





Experto:  D Sanchez de Sepola escribió hace 4 año.

Agrego que en este hecho puntual y concreto que usted relata, donde por una declaracion del titular de una inmobiliaria la Presidente indica o instruye al Director de AFIp que lo investigue, SINLUGARA A DUDAS, se violo el secreto fiscal.

Pero le acoto que no sucederia esto si ocurrieran los extremos relatados supra (causa firme y expedita la accion judicial), lo cual, por dichos de la prensa no ha sucedido en este caso, pero que a ciencia cierta,desconocemos su existencia.-

Experto:  D Sanchez de Sepola escribió hace 4 año.

Estimado, el propio articulo queusted invoca agrega en su segundo
párrafo que "No están alcanzados por el secreto fiscal los datos referidos a la
falta de presentación de declaraciones juradas, a la falta de pago de
obligaciones exigibles, a los montos resultantes de las determinaciones de
oficio firmes y de los ajustes confor­mados, a las sanciones firmes por
infracciones formales o mate­riales y al nombre del contribuyente o responsable y al delito que se le impute en las denuncias penales.

Justamente aqui se fundamenta laexcepcion de la violacional secreto fiscal.-




Cliente: escribió hace 4 año.

A ver, porque ahora me confunde; lo que la presidente hizo público fue la falta de presentación de declaraciones juradas, entonces no se violó el secreto fiscal.


Pero mi pregunta original iba referida a si esta excepción a la violación del secreto fiscal comprende al párrafo que cité,; es decir, la comunicación de la falta de presentación de declaración jurada no viola el secreto fiscal, independientemente de que a quien se comunique sea o no un superior jerárquico.

Experto:  D Sanchez de Sepola escribió hace 4 año.
Justamente esto se lo agregue, debido a que la Presidente invoco este párrafo para liberarse de las eventuales responsabilidades que sus comentarios puedan traer aparejados. -Esta es la postura o la defensa de la Presidenta-
Pero en realidad lo que en mi humilde opinión, mas allá de si debe ser aquí tipificada esta acción, sancionada o merituada como violación al secreto fiscal, se debe aplazar esta deliberada forma de actuar de la Presidente que excede aun el marco de las previsiones del articulo invocado.
Personalmente, aquí la orden es inversa, no se lo manifiesta a un superior jerárquico, ni su información obedece a conocimientos que ella pareciera poseer por la actuación de la AFIP en investigaciones sobre esta empresa que presuntamente ha omitido la presentación de su DDJJ.
Aquí opera como una "directiva, instrucción, o suerte de extorsión" que la presidenta utiliza contra una persona que critico sus decisiones sobre economía fiscal.
No se si me explico, creo que usted esta a la altura de mis comentarios, o por encima, ya que observo posee un buen manejo del tema, y resulta ser para mi un gusto poder leer sus apreciaciones, y quizás por ello me permito exceder el marco estricto de sus preguntas.
Le pido por favor me indique si ha comprendido mi idea.
Concluyendo:
1) La acción objetivamente valorada, pareciera no configurar una violación al secreto fiscal.
2) Subjetivamente valorada, teniendo en cuenta las circunstancias y formas en que se brindo esta información, no solo cabria ser tipificada en la violación al secreto fiscal, sino creería, es propicio encuadrar esta acción en el abuso de las atribuciones de un presidente,, como mínimo.
Por favor le ruego me transmita su posición o parecer ante este análisis.
Aguardo en linea

Experto:  D Sanchez de Sepola escribió hace 4 año.

Podra advertir que ambos (usted y yo) concluimos que este caso noconfiguraria violacion del secreto fiscal (si por ejemplo no existiere el parrafo queexcepciona concretamente el tema de las DDJJ al no incluirlas en violacion del secrto fiscal)

Si formularamos la hipotesis de cualquier otro tipo de informacion sobre un contribuyente, usted estima que no es violacion al secreto fiscal, acertadisimamente, ya que el presidente no es superior jerarquico del Director de Afip.

Y yo concluyo lo mismo, en unrazonamiento fundado en esta misma linea de pensamiento, Afip no es superior jerarquico del presidente, yno puede entonces interpretarse dentro de esta norma.

Seria un caso excluido, si bien sancionable y/o objetable, lo seria por otros motivos.

Comprende?

Cliente: escribió hace 4 año.

La conclusión, en su anteúltima entrada, ha sido clarificadora con respecto a lo que ha querido manifestar. Comprendo y respeto su idea, aunque no la comparto cabalmente, ya que entran a jugar aquí visiones políticas, que no vienen al caso discutir aquí.


 


Ahora, en cuanto a su última respuesta, creo que hay un par de "no" contradictorios en su texto. Entiendo que en este caso no configura violación del secreto fiscal porque existe el párrafo de la excepción. Y en cualquier otro tipo de información, no expresamente alcanzada por la excepción, sí configuraría violación al secreto fiscal.


 


No sé si le llegaron las otras preguntas que le hice. Las repito, pidiendo disculpas por la reiteración, si sí le llegaron.


 


Usted mencionó otros actos y/o resoluciones de gobierno que violan el secreto fiscal. ¿Podría enumerar algunos? (sólo para formarme una mejor idea de la cuestión).


 


Y, ¿hay forma de acceder a información pública (ejemplificadora) sobre este tipo de procedimientos? ¿Por qué vías puede el ciudadano común conocer las resoluciones de estos procedimientos? ¿Hay acceso por Internet?


 

Experto:  D Sanchez de Sepola escribió hace 4 año.

Estimado, no mehabianllegado estas preguntas, gracias XXXXX XXXXX

Le contesto:

A su primera interrogacion,sobre los "no" contradictorios, me explico. Justo eneste caso concreto, antes de ver las otras cuestiones enlas cuales hemos profundizado, hay que sortear el primer obstaculo, cual seria el tema de estar exceptuada la informacion sobre omision de las DDJJ de la violacion al secreto fiscal, por eso me permiti referirme a "otro tipo de informacion" y le ejemplifico: si en lugar de haber brindado este dato hubiese referido por ejemplo "que esta empresa efectuo una maniobra de fuga de activos al exterior", o que por ejemplo "presento a la AFIP facturas apocrifas" ymuchisimos casos donde la informacion si seria catalogada como protegida indudablemente por el secreto fiscal.-

Con respecto a su consulta sobre el acceso a estainformacion le comento que si,existen numerosos sitios donde uno, con una suscripcion mensual en algunos casos, y otros de manera gratuita, puede acceder a la causa, a la sentencia, sus instancias superiores como apelacion, y hasta los fallos de la Corte Suprema de justicia de la Nacion.

Asimismo, los tribunales (aclaro que no todos pero si muchos) poseen sitios web donde se organiza y expone todos los casos que se tramitan en sus juzgados.

Una pagina de acceso gratuito y que me haresultado util e interesante es http://www.infojus.gov.ar/index.php?kk_seccion=guia

es estatal y posee interesantes resoluciones incluso de AFIP, como le comentaba es de acceso gratuito y posee valiosa informacion.-

Por otro lado puede ingresar a http://www.tribunalfiscal.gov.ar/

donde podra obtener toda la informacion delas causas tramitadas en el Tribunal Fiscal de la Nacion, tambien puede acceder a la pagina de http://www.jusbaires.gov.ar/ http://www.infoleg.gov.ar/ e innumerables sitios mas de acceso publico y gratuito.

Cliente: escribió hace 4 año.
¿Y en cuanto a los otros actos y/o resoluciones de gobierno que violan el secreto fiscal. ¿Podría enumerar algunos? (sólo para formarme una mejor idea de la cuestión).
Experto:  D Sanchez de Sepola escribió hace 4 año.

Estimado le he brindado algunos ejemplos en mi respuesta anterior,si desea releeala y podra ver que le he brindado ejemplos.

Pero para agregarle alguna informacion mas, por ejemplo el Convenio de Cooperacion Internacional que se ha suscripto recientemente entre Argentina y Uruguay, no cabe dudas que es violatorio del secreto fiscal.

Le otorga a ambos estados contratantes (al estado argentino la posibilidad de solicitar a Uruguay y viceversa) el solicitarse y proveerse informacion sobre las cuentas bancarias, inversiones y cualquier otra operacion economica de la cual posean registros ( que hubiese hecho un argentino en Uruguay y un uruguayo en argentina) . Y por si esto fuera poco,la informacion se proveera por listados, sin identificar ni acotar el porque,sobre "todos" los argentinos, y con retroactividad al año 2010.

Por mas aparente legalidad que tenga es violatorio del secreto fiscal ademas que permite indiscriminadamente obtener informacion de cualquier ciudadano.-

Asimismo se observanmuchisimos oficios con solicitudes de informacion,librados por AFIP que tambien violan este articulo

Es un ejemplo concreto estimado, espero le sea util.

Cliente: escribió hace 4 año.

Bueno, muchas gracias XXXXX XXXXX tiempo y servicio. Ha sido una conversación útil e instructiva. No conocía "Just answer". Ha sido un interesante y grato descubrimiento.


 


Hasta una próxima vez, si se da el caso, y, nuevamente, muchas gracias.


 


Saludos


Alejanro Kafka

Experto:  D Sanchez de Sepola escribió hace 4 año.

Estimado, el gusto es mio!!!

No olvide por favor VALORAR la calidad de mis respuestas!

Es muy importante para mi!

Sera un gusto dialogar nuevamente con usted! Estoy a sus ordenes!

Adios!!

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