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D Sanchez de Sepola
D Sanchez de Sepola, Abogada Especializada
Categoría: Ley de Argentina
Clientes satisfechos: 594
Experiencia:  Fideicomisos, Negocios Inmobiliarios, Tributario, Derecho Internacional, Ingeniería legal, Sociedades, Empresas.-
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que va a pasar con los que cobran cautelares o bien los ya

Pregunta del cliente

que va a pasar con los que cobran cautelares o bien los ya tienen sentencia de algunos decretos...
Enviada: hace 4 año.
Categoría: Ley de Argentina
Experto:  D Sanchez de Sepola escribió hace 4 año.

D Sanchez de Sepola :

Bienvenido, soy Daniela Sanchez de Sépola, abogado Colegiado y Experta en Ley Argentina. Estare en linea para ayudarlo.

D Sanchez de Sepola :

Buenos dias !

D Sanchez de Sepola :

Estoy en linea

D Sanchez de Sepola :

Imagino se refiere a los recursos de amparo por diferencias? O estoy equivocada?

D Sanchez de Sepola :

Si no es asi por favor indiquemelo asi le respondo de acuerdo a sus necesidades

D Sanchez de Sepola :

Aguardo en linea su aclaracion

D Sanchez de Sepola :

Estimado cuando usted pueda contesteme y le respondere de inmediato!

D Sanchez de Sepola :

Buenos dias!

D Sanchez de Sepola :

Me alegro tenerlo en linea

D Sanchez de Sepola :

Ya que entiendo se refiere a los amparos corralito

D Sanchez de Sepola :

pero quizas estoy equivocada

D Sanchez de Sepola :

Me lo podria confirmar

JACUSTOMER-8aa0cyb7- :

bueno buen dia gracias XXXXX XXXXX si es por las medidas cautelares y yo tambien cobro algunos decretos con sentencia firme.

D Sanchez de Sepola :

Perfecto!

D Sanchez de Sepola :

En los juicios que ya tiene sentencia y cobro o esta firme, deviene en abstracto

D Sanchez de Sepola :

la resolucion de pagar los Boden 2012

D Sanchez de Sepola :

en los que percibio medida cautelar

D Sanchez de Sepola :

Supuestamente se paralizaran, y se arreglaran todos de acuerdo a esta manifestacion presidencial

D Sanchez de Sepola :

porque en realidad le recuerdo los Boden son 2012

D Sanchez de Sepola :

y no es que se decidio algo distinto

D Sanchez de Sepola :

a la obligacion asumida

D Sanchez de Sepola :

Los Boden son 2012 y simplemente se manifesto el cumplimiento por parte del estado

D Sanchez de Sepola :

tal como habia sido contraida la obligacion de pagar bonos del estado

D Sanchez de Sepola :

Por ello lo que sucedera es que los juicios ya no tienen objeto o pretension valida

D Sanchez de Sepola :

ya que se cumplio el plazo de espera de complimiento de la obligacion

D Sanchez de Sepola :

por lo cual deben ser abonados

D Sanchez de Sepola :

descontandose las sumas percibidas a cuenta

JACUSTOMER-8aa0cyb7- :

o sea que este mes ya no vamos a cobrar mas con amparos y sentencia o sea mis haberes va ser mucho menos que el mes anterior pero yo tengo entendido que ya no existen los boden 2012?

D Sanchez de Sepola :

No, no es asi

D Sanchez de Sepola :

se debe dar una solucion de fondo

D Sanchez de Sepola :

sino seguira cobrando como hasta ahora

D Sanchez de Sepola :

Usted me habla de corralito financiero? O amparo jubilatorio?

D Sanchez de Sepola :

Ya que esa era mi duda, la cual le consulte al principio y quizas no me explique

D Sanchez de Sepola :

Tal como usted lo indica

D Sanchez de Sepola :

los Boden son 2012

D Sanchez de Sepola :

y ya estamos en el 2012 por lo cual han vencido

D Sanchez de Sepola :

pero como todo en este pais

D Sanchez de Sepola :

Vencieron y no se instrumento la manera de abonarlos, o el orden, o privilegios

D Sanchez de Sepola :

por lo cual hasta el pago se seguira abonando COMO HASTA AHORA

D Sanchez de Sepola :

Me entiende?

D Sanchez de Sepola :

Aguardo sus comentarios!

JACUSTOMER-8aa0cyb7- :

ok no lo que pasa que yo estoy en actividad en gendarmeria, o sea que vamos a seguir cobrando lo mismo hasta tanto nos pague las deudas y despues si se va venir abajo seguramente.

D Sanchez de Sepola :

perfectamente entendido!

D Sanchez de Sepola :

Asi sera!

D Sanchez de Sepola :

Desea que le aclare algo mas?

D Sanchez de Sepola :

Estimado

D Sanchez de Sepola :

si desea que le conteste algo mas aguardo su pregunta

D Sanchez de Sepola :

de lo contrario, si esta satisfecho, no olvide VALORAR mi respuesta!

D Sanchez de Sepola :

Gracias XXXXX XXXXX gusto haberlo tenido en linea!

JACUSTOMER-8aa0cyb7- :

Doctora otra pregunta quiero saber si es blanqueo de haberes o es ordenamiento o sea lo que no hicieron juicios van a cobrar los mismo que el que hizo.

Experto:  D Sanchez de Sepola escribió hace 4 año.
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Experto:  D Sanchez de Sepola escribió hace 4 año.
Estimado, esa pregunta es previsional lo derivo con un Experto previsional Aguarde en linea por favor!
Experto:  D Sanchez de Sepola escribió hace 4 año.
Estimado, cada juicio tendra SU TRATAMIENTO particular, ya que las sentencias solo hacen cosa juzgada con respecto a ese juicio. Con respecto al pago de BODEN se hara a todo el mundo, el tema es ver en que orden se iran cancelando y de eso se trata el tiempo que transcurrira en ser canceladas las oblicaciones por el estado. Si necesita alguna aclaracion sobre este tema, pregunteme. Si necesita formular otra pregunta, referido a otro tema, le ruego formule una nueva pregunta asi puede ser respondida por un experto en la materia que usted necesite. Gracias!!!
Estimado, le aporto un fallo que se ha publicado HOY en los boletines judiciales. La verdad que leo y releo sus consultas y en algun sentido creo que tambien se refiere al ajuste que estaban percibiendo los jubilados y/o pensionados en base a ciertos fallos judiciales (antecedente Badaro) por no reglamentacion del art 14 bis de la CN.
Si le es util, le aporto este fallo, que ha dispuesto que no es legal el ajuste que se le obligaba a hacer a ANSES con respecto a los haberes jubilatorios.
Lo que me interesa es que usted diferencie dos cosas: LOS PAGOS POR BODEN 2012, o amparos corralito financiero con MEDIDAS CAUTELARES DE AJUSTES DE HABERES PREVISIONALES, que es lo que le aporto ahora.
Partes: Romano Cayetano Edmundo c/ ANSES s/ reajustes varios
Tribunal: Cámara Federal de Apelaciones de la Seguridad Social
Sala/Juzgado: III
Fecha: 30-may-2012




1.-Corresponde declarar formalmente admisible el recurso deducido por ANSES; hacer lugar al mismo, dejando sin efecto para este caso la aplicación de la doctrina de movilidad previsional sentada por el Superior Tribunal en Badaro para el período que va del 1/1/02 al 31/12/06 por tratarse de una prestación acordada con posterioridad.

2.-En las condiciones de autos, en que la parte actora consintió la sentencia de grado que no ordenó recalcular el haber inicial de la prestación sino únicamente su movilidad por una metodología que se declara no aplicable al caso, va de suyo que corresponde hacer lugar al agravio de la accionada al respecto.
Fallo:
Buenos Aires, 30.5.12

EL DR. MARTIN LACLAU DIJO:

Llegan las presentes actuaciones a este Tribunal a raíz de la apelación deducida por la parte demandada a fs. 69, contra la sentencia obrante a fs. 62/65, agraviándose a fs. 75/77, de la movilidad dispuesta al haber del accionante, y de la tasa de interés aplicada.

En lo que respecta a la movilidad del haber para el período posterior al 31/3/95, cabe destacar que el art. 7, inc. 2) , de la Ley 24.463 prescribe que "a partir de la vigencia de la presente ley todas las prestaciones de los sistemas públicos de previsión de carácter nacional tendrán la movilidad que anualmente determine la ley de presupuesto". La Corte Suprema de Justicia de la Nación, al fallar, el 27/12/96, en autos "Chocobar, Sixto Celestino c/ Caja Nacional de Previsión para el Personal del Estado y Servicios Públicos s/ reajustes por movilidad", entendió que, a partir del 1/4/95, fecha en que entró a regir la disposición transcripta, el legislador ha puesto en manos del Congreso de la Nación el establecimiento de la movilidad jubilatoria. Posteriormente, al dictar sentencia, el 16/9/99, en autos "Heit Rupp, Clementina c/ Administración Nacional de Seguridad Social" , recordó que "en el referido caso ‘Chocobar’ y en numerosas causas análogas resueltas posteriormente, esta Corte ha reafirmado las atribuciones con que cuenta el Congreso de la Nación para reglamentar el art. 14 bis de la Constitución Nacional y, en particular, para establecer el modo de hacer efectivo ese derecho a partir de la vigencia de la Ley 24.463, que remite a las disposiciones de la ley de presupuesto, por lo que ha rechazado los planteos de invalidez del citado art. 7, inc.2)".

En análogo sentido se expidió nuestro Alto Tribunal al fallar, el 8/8/06, en autos "Badaro, Adolfo Valentín c/ ANSES s/ reajustes varios" , efectuando diversas consideraciones en el contenido de esta sentencia, que fueron comunicadas al Poder Ejecutivo Nacional y al Congreso de la Nación a fin de que, en un plazo razonable, adopten las medidas a las que se alude en los considerandos, esto es, hacer efectiva la movilidad de las prestaciones jubilatorias.

Asimismo, en un nuevo fallo, recaído el 26 de Noviembre de 2007 en los aludidos autos "Badaro", la Corte expresa, en el punto 2.1 de sus considerandos, que "los beneficios jubilatorios, que desde su determinación inicial se han vinculado con un promedio de salarios devengados, deben ajustarse de modo de dar adecuada satisfacción a su carácter sustitutivo". Entiendo que el Alto Tribunal ha considerado que si el beneficiario obtuvo su prestación dentro del régimen anterior a la vigencia de la Ley 24241 tiene derecho a que el monto del haber de la misma conserve su relación con el salario en actividad, tal como lo preceptuaba la Ley 18037 , razón por la cual se declara en el caso la inconstitucionalidad del art. 7, inc.2), de la Ley 24.463 y se dispone que la prestación del actor habrá de reajustarse, a partir del 1 de enero de 2002 y hasta el 31 de diciembre de 2006, según las variaciones anuales del índice de salarios, nivel general, elaborado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, con deducción de las sumas que pudieran haberse abonado en cumplimiento de lo dispuesto por el Decreto 764/06 . En lo atinente al porcentaje de aumento fijado por el Congreso en la Ley de Presupuesto para el año 2007, la Corte desestima las objeciones del actor, por cuanto se desconoce la evolución definitiva del estándar de vida del jubilado durante ese ejercicio.

Posteriormente, la Corte Suprema de Justicia de la Nación, al fallar, el 11/08/2009, en autos "Elliff, Alberto José c/ ANSeS s/ reajustes varios" extendió la aplicación del caso "Badaro" a los beneficios obtenidos bajo el régimen de la Ley 24.241, fundada en que lo dispuesto en el art. 5 de la Ley 24.463 es de contenido análogo a lo prescripto en el art. 7, inc. 2), de ese cuerpo legal y a la necesidad de preservar la proporcionalidad entre los haberes de pasividad y de actividad.

Por ello, entiendo que corresponde, respecto al período posterior al 31/3/95, acordar un reajuste del haber del accionante, por el período comprendido entre el 1º de enero de 2002 y el 31 de diciembre de 2006, según las variaciones anuales del índice de salarios, nivel general, elaborado por el Instituto Nacional de Estadística y Censos, con deducción de las sumas que pudieron haberse abonado en cumplimiento de lo dispuesto por el Decreto 764/06. Las retroactividades que surjan de dicha liquidación habrán de ser abonadas en el plazo fijado por el art. 2 de la Ley 26.153, con los intereses calculados en base a la tasa pasiva según el precedente de Fallos:327:3721 ("Spitale" ).

En lo atinente a la movilidad del haber con posterioridad al 31/12/06, ha de estarse a los aumentos establecidos en el art. 45 de la Ley 26.198 y en el Decreto 1346/07 , que dispusieron un incremento del 13% a partir de enero de 2007 y del 12,5% a partir de septiembre de ese año, y a lo normado por el Decreto 279/08 , Ahora bien, a partir del 1º de marzo de 2009, estimo que debe aplicarse lo establecido en la Ley 26.417 y la legislación complementaria posterior; toda vez que la accionante no ha acreditado, en debida forma, el perjuicio que le ocasionaría la aplicación de estas disposiciones.

En lo atinente al interés fijado respecto a las diferencias que resulten del reajuste a practicarse, estimo que ha de aplicarse la doctrina sentada por la Excma. Corte Suprema de la Nación en autos "VARANI DE ARIZZI, Bonafine c/ INPS-Caja Nac. para el Pers. del Estado y Serv. Públicos s/ reajustes varios", donde se estableció que a partir del 1/4/91 al capital retroactivo actualizado -excluidos los intereses devengados- y a las diferencias mensuales que en lo sucesivo se le acumulen -a su valor nominal-, se les adicionará la tasa de interés prevista en el art. 10 del decreto 941/91, es decir, la tasa pasiva promedio mensual que publica el B.C.R.A.

En lo concerniente a las restantes cuestiones alegadas omito pronunciarme por considerarlas inconducentes para la solución del conflicto suscitado en autos. En tal sentido, y como lo recordara al votar el 29/12/89 en autos "Cionco, Horacio Higinio c/ Caja Nac. de Prev. de la Industria, Com. y Act. Civiles s/ Reajustes por Movilidad", la Corte Suprema de Justicia de la Nación ha señalado que "los jueces no están obligados a seguir y decidir todas las alegaciones de las partes, sino sólo a tomar en cuenta lo que estiman pertinente para la correcta solución del litigio" (cfr."Tolosa, Juan C. c/ Compañía Argentina de Televisión S.A.", fallado el 30.4.74, pub. L.L., To. 155, pág. 750, nº 385). De esta suerte, se reitera una doctrina expuesta en múltiples ocasiones, merced a la cual se exime al juzgador de tratar todas las cuestiones expuestas por los litigantes y de analizar los argumentos que, a su juicio, no sean decisivos (Fallos: 272:225; 274:113, entre otros).

En consecuencia, y en caso de prosperar mi voto, corresponde: 1) Declarar formalmente admisible el recurso interpuesto; 2) Revocar el pronunciamiento judicial recurrido materia de agravios, en cuanto se aparta de la doctrina reseñada precedentemente. 3) Costas por su orden (art. 68 del CPCCN y art. 21 de la Ley 24.463).

EL DR. NESTOR A. FASCIOLO DIJO:

I.

De las constancias de autos y de las actuaciones que corren por cuerda surge que el derecho a la prestación de que se trata (PBU/PC/PAP) fue adquirido el 1.2.07, por lo que la fecha inicial de pago del beneficio es posterior al 31.12.06 (ver detalle del beneficio a fs. 43/46 y resolución a fs. 47 del trámite 024-20-081679860-004-0000001).

Con motivo del rechazo del reclamo por reajuste, la parte actora promovió demanda.

El juzgado Federal de Primera Instancia nro.1 de Tucumán hizo lugar a la pretensión con los alcances indicados en sus considerandos, de los que se desprende que sólo ordenó aplicar para la movilidad del haber inicial de la prestación tal como fue determinado por el organismo (PBU/PC/PAP con fecha de adquisición del derecho al 1.2.07) los lineamientos desarrollados en sus considerandos por remisión a las pautas sentadas en "Badaro" desde el 31.3.95 al 15.10.08 (dictado de la ley 26417 ). Asimismo, mandó liquidar la retroactividad resultante con más la tasa pasiva de interés que publica el BCRA.

Contra lo así resuelto se dirige el recurso de apelación de la demandada que fue concedido libremente y sustentado en el memorial de fs. 75/78, en tanto que la parte actora consintió lo decidido.

En su presentación se agravia por la que considera improcedente aplicación de "Badaro" y por la tasa pasiva de interés aplicada.

Corresponde a la Sala pronunciarse al respecto en la medida que resulta conducente para dilucidar la controversia de autos, de conformidad con lo dispuesto por los arts. 265, 266, 271 y 277 del CPCCN.

II.

En aras a alinear la decisión sobre movilidad de la prestación para el período posterior al 31.3.95 y en especial el que va del 2002/2006 con el criterio pretorianamente establecido por el superior, este Tribunal viene haciendo remisión en los casos que resulta pertinente a las pautas establecidas por la C.S.J.N. en "Badaro, Adolfo Valentín (8.8.06 y 26.11.07). Ver, en cuanto resulta pertinente, sentencias definitivas 130.259 del 5.5.10, 131.523 del 10.8.10, 132394 del 15.9.11, 137.428 del 12.8.11, in re 56446/07 "Martínez, Juan Carlos c/ANSeS s/reajustes varios", 95365/09 "Taboada Enrique A.c/ANSeS s/reajustes varios", 86029/09 "Tocchi Erminio Gustavo c/ANSeS s/reajustes varios" y 39165/08 "Matiacich Simón Albino Roberto c/ANSeS s/reajustes varios", entre otras, respectivamente).

De acuerdo a ese temperamento, para la movilidad de la prestación a partir de su otorgamiento la Sala mandó estar: a) del 1.1.02 al 31.12.06, a las variaciones anuales del Índice de Salarios, Nivel General elaborado por el I.N.D.E.C. (cfr. "Badaro"); b) del 1.1.07 al 28.2.09 a los aumentos de alcance general otorgados por la ley 26198 y decretos del P.E.; y c) desde el 1.3.09 en adelante a los incrementos dispuestos por la ley de movilidad 26.417

Habida cuenta que el derecho a la prestación de que se trata fue adquirido el 1.2.07, va de suyo que resulta inaplicable en la especie la doctrina sentada por el superior Tribunal a propósito de la movilidad de las jubilaciones y pensiones para el período que va del 1.1.02 al 31.12.06 (cuando aquella aún no había sido acordada), in re "Badaro Adolfo Valentín" en los fallos del 8.8.06 y 26.11.07

En las condiciones de autos, en que la parte actora consintió la sentencia de grado que no ordenó recalcular el haber inicial de la prestación sino únicamente su movilidad por una metodología que se declara no aplicable al caso, va de suyo que corresponde hacer lugar al agravio de la accionada al respecto.

III.

Por otra parte, considero inoficioso el tratamiento del planteo relativo a los intereses, habida cuenta que de la solución arribada en el punto anterior se deriva la inexistencia de crédito a favor de la parte actora.

Resulta suficiente para la correcta solución de las cuestiones litigiosas sometidas a consideración de esta alzada lo hasta aquí expuesto, porque "los jueces no están obligados a seguir y decidir todas las alegaciones de las partes, sino sólo a tomar en cuenta lo queestiman pertinente para la correcta solución del litigio" (cfr. "Tolosa, Juan C. c/ Compañía Argentina de Televisión S.A.", fallado el 30.4.74, pub. L.L., T. 155, pág. 750, nro. 385). Ello es así en el marco de la conocida doctrina en virtud de la cual se exime al juzgador de tratar todas las cuestiones expuestas por los litigantes y de analizar los argumentos que, a su juicio, no sean decisivos para decisión de la causa. (Fallos 272:225; 274:113; y causa "Wiater c/Ministerio de Economía", L.L. 1998AA, pág. 281, entre otros).

Por lo expuesto, propongo: 1) declarar formalmente admisible el recurso deducido; 2) hacer lugar al mismo, dejando sin efecto para este caso la aplicación de la doctrina de movilidad previsional sentada por el Superior Tribunal en "Badaro" para el período que va del 1.1.02 al 31.12.06 por tratarse de una prestación acordada con posterioridad, debiendo estarse desde su otorgamiento el 1.2.07 -a ese fin- a los lineamientos indicados en los considerandos en cuanto resultan pertinentes. Costas de alzada por su orden (art. 68 segundo párrafo CPCCN y 21 de ley 24463).

EL DR. JUAN C. POCLAVA LAFUENTE DIJO:

Que adhiere a las conclusiones del voto del Dr. Fasciolo.

Por lo que resulta del acuerdo de la mayoría, el Tribunal RESUELVE: 1) Declarar formalmente admisible el recurso deducido; 2) hacer lugar al mismo, dejando sin efecto para este caso la aplicación de la doctrina de movilidad previsional sentada por el Superior Tribunal en "Badaro" para el período que va del 1.1.02 al 31.12.06 por tratarse de una prestación acordada con posterioridad, debiendo estarse desde su otorgamiento el 1.2.07 -a ese fin- a los lineamientos indicados en los considerandos del voto del Dr. Fasciolo, en cuanto resultan pertinentes. Costas de alzada por su orden (art. 68 segundo párrafo CPCCN y 21 de ley 24463).

Cópiese, regístrese, notifíquese y, oportunamente remítase.

MARTIN LACLAU

JUEZ DE CAMARA

NESTOR A. FASCIOLO

JUEZ DE CAMARA

JUAN C.POCLAVA LAFUENTE

JUEZ DE CAMARA

ANTE MÍ:

NICOLAS J. RIZZI

PROSECRETARIO DE CAMARA

JOSE MARIA GIAMMICHELLI

SECRETARIO


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