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quiero ser candidato a la alcaldia de un municipio, pero en

Pregunta del cliente

quiero ser candidato a la alcaldia de un municipio, pero en el municipio trabaja la esposa de mi hermano como secretaria de desarrollo economico. L A PREGUNTA ES SI ESTOY HABILITADO O NO PARA SER CANDIDATO.
Enviada: hace 6 año.
Categoría: Ley de Colombia
Experto:  jaigo101 escribió hace 6 año.

No se configura inhabilidad ya que su designacion fue previa a la posible eleccion suya como alcalde, la designacion de su cuñada provino de un acto administrativo expedido por quien era competente y no se hallaba impedido para hacerlo; acto éste que además se encuentra amparado por la presunción de legalidad.


Pero se prohibe luego que en el cargo se promueva o se ascienda a la cuñada (2 de afinidad) a menos que este en carrera administrativa.


Lo anterior es respaldado en el siguiente documento:


Tomado de la cartilla de inhabilidades e incopatibilidades de los servidores publicos (escuela de administracion publica http://www.sualcaldiavirtual.com/wp-content/uploads/2010/10/Inhabilidades-e-Incompatibilidades-de-los-servidores-publicos.pdf)


La consulta que en este concepto se atiende, pretende establecer si sobreviene inhabilidadpara un servidor público departamental, por el hecho de que un pariente suyohaya tomado posesión en un cargo de elección popular que tiene asignada la facultad

nominadora de la entidad donde el servidor en cuestión se encuentra vinculado.

En el caso descrito para que la persona elegida esté sujeta a la prohibición constitucional de que habla el artículo 126 de la Carta, esto es, de nombrar o designar como

funcionarios del respectivo departamento a sus cónyuges o compañeros permanentes y a

sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero

civil, es requisito sine qua non que tome posesión del respectivo cargo, formalidad con la

que se asume plenamente la función pública y, para el caso, la facultad nominadora; la

cual, dicho sea de paso, sólo es posible ejercerla hacia el futuro.

Igualmente, para que se presente la prohibición prevista en los artículos 292 inciso segundo

y 49 de la ley 617 de 2000, esto es, para que los parientes de la persona elegida no

puedan ser designados para los cargos allí referenciados, es presupuesto indispensable

que aquella haya tomado posesión del cargo, independientemente de que el mismo comporte

o no el ejercicio de la función nominadora.

Las dos modalidades de prohibición analizadas tienen un elemento en común para que

puedan configurarse, esto es, que el pariente elegido haya previamente tomado posesión

del respectivo cargo.

Sin embargo, en el caso que se analiza el servidor público departamental que nos ocupa

se encontraba vinculado a la entidad antes de que su pariente resultara elegido, es decir,

su designación provino de un acto administrativo expedido por quien era competente y

no se hallaba impedido para hacerlo; acto éste que además se encuentra amparado por

la presunción de legalidad.


Inhabilidades e Incompatibilidades de los Servidores Públicos

No sobra advertir que una vez posesionado el pariente nominador, éste no podrá ascender,

evaluar o promocionar al familiar vinculado a la entidad, salvo que el mismo

se encuentre desempeñando un cargo de carrera administrativa, situación que lo haría

incurso en la excepción prevista en inciso segundo del artículo 126 Superior y parágrafo

1o. del artículo 49 de la ley 617 de 2000.

En este orden, la Sala considera que en el asunto materia de estudio no se configura

inhabilidad sobreviniente alguna, por no estar prevista la situación planteada en norma

constitucional o legal que así lo establezca, razón por la cual se mantiene en todas sus

partes la posición doctrinaria contenida en el Concepto 1347 de 2001.

La Sala responde:

Al servidor público vinculado a la administración departamental con anterioridad a la

posesión de un familiar –en los grados previstos en la Constitución y en la ley– en un

cargo de elección popular que comporta la facultad nominadora de la entidad donde

se encuentra laborando, no le sobreviene inhabilidad alguna por el hecho de que su

vinculación es anterior a la elección y posterior posesión del referido pariente