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Attorney at Law, Abogado de Colombia
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quiero organizar una fundacion sin animo de lucro que lleve

Pregunta del cliente

quiero organizar una fundacion sin animo de lucro que lleve programas sociales a la comunidad en general
el objetivo principal de dicha fundacion esta encaminado a la creacion de programas tecnologicos (infomatica) en la cual poder capacitar personas para su vida y crear asi soluciones reales y concretas para fortalecer el crecimiento tanto individual como profesional
Enviada: hace 5 año.
Categoría: Ley de Colombia
Experto:  Attorney at Law escribió hace 5 año.

Cómo constituir una Entidad Sin Ánimo de Lucro - ESAL

 

¿Qué es una entidad sin ánimo

de lucro o ESAL?

¿Cómo se constituye una

entidad sin ánimo de lucro o

ESAL?

Las E.S.A.L. son personas jurídicas que

se constituyen por la voluntad de

asociación o creación de otras personas

(naturales o jurídicas) para realizar

actividades en beneficio de los

asociados o de terceras personas o de

la comunidad en general y no persiguen

el reparto de utilidades entre sus

miembros.

Una entidad sin ánimo de lucro o ESAL

se puede constituir mediante los

siguientes documentos:

  • Por acta de constitución junto con los

estatutos: Los asociados pueden

realizar una reunión donde se decide

crear o reconstituir la ESAL. Se

elaborará un acta denominada "acta

de la asamblea de constitución", que

debe contener los estatutos que van a

regir el ente, o los mismos pueden

adjuntarse en documento anexo. El

acta debe estar firmada por las

personas que actuaron como

presidente y secretario de la reunión.

Una de estas firmas debe ser

reconocida ante notario, o con

presentación personal ante juez o

ante el secretario de la Cámara de

Comercio al momento de radicar el

documento.

  • a

sociados o fundadores o sus

apoderados, anexando el poder

correspondiente, pueden optar por

crear la entidad mediante documento

privado, que debe contener los

estatutos, con los requisitos que más

adelante se señalan. Este documento

debe ser firmado y reconocido ante

notario, o realizar la diligencia de

presentación personal ante juez o

ante el secretario la Cámara de

Comercio, al momento de radicar los

d o c ume n t o s p o r todos l o s

constituyentes.

  • Por escritura pública: La entidad se

puede constituir por escritura pública

ante una Notaría. A ella deben

comparecer todos los asociados o

fundadores, en forma personal o

mediante apoderado, anexando el

poder correspondiente, a suscribir el

instrumento público que debe

contener los estatutos con los

requisitos que más adelante señalan.

La entidad sin ánimo de lucro utilizará

esta formalidad siempre que se aporte

a su patrimonio un bien inmueble.

Es importante tener en cuenta que el

nombre de los asociados debe coincidir

en todas las partes del acta, o del

documento privado o de la escritura

pública donde se haga referencia a ellos.

Ej . Compa re c i ent e s , f i rma s y

nombramientos.

Por documento pr ivado: Los

¿Qué requisitos debe contener

el documento de constitución

de la entidad sin ánimo de lucro

o ESAL?

Los requisitos que debe contener en el

documento de constitución, sea acta de

constitución, documento privado o

escritura pública, son los siguientes de

acuerdo con la Ley:

Que se allegue un documento privado

reconocido o escritura pública que

contenga como mínimo los requisitos

relacionados a continuación. El acta de

constitución se puede considerar un

documento privado reconocido,

siempre que contenga la totalidad de los

elementos aquí señalados.

  • El nombre, identificación y domicilio

de las personas que intervengan

como otorgantes.

  • Nombre de la E.S.A.L.
  • Clase de persona jurídica.
  • Domicilio (Con el fin de determinar la

competencia de la Cámara de

Comercio de Bogotá).

  • Objeto.

aportes.

Recuerde que cuando se aporten

bienes inmuebles al patrimonio de la

e n t idad, debe h a c e r s e u n a

descripción clara de cada inmueble

que incluya linderos y número de

matrícula inmobiliaria y acreditar el

pago del impuesto de registro en la

oficina de Registro de Instrumentos

Públ icos. En este caso la

constitución se debe elevar a

escritura pública.

  • La forma de administración con

indicación de las atribuciones y

facultades de quien tenga a su cargo

la administración y representación

l ega l . No e s obl iga tor i a l a

compos ición del órgano de

administración como junta directiva o

consejo de administración, bastará

con el representante legal.

  • La periodicidad de las reuniones

ordinarias y los casos en los cuales

habrá de convocarse a reuniones

extraordinarias.

  • La duración precisa de la entidad y las

causales de disolución. En el caso de

las fundaciones y las entidades del

sector solidario, se recomienda

señalar que la vigencia es indefinida,

de conformidad con lo dispuesto en el

parágrafo primero del Artículo 1 del

Decreto 427 de 1996.

  • La forma de hacer la liquidación una

vez disuelta la corporación o

fundación.

  • Las facultades y obligaciones del

revisor fiscal, si es del caso. (Este

tema se revisará si el cargo está

creado en los estatutos de cada

entidad, no se puede exigir el

nombramiento).

  • Nombre e identificación de los

administradores y representantes

legales. (Si el cargo de revisor fiscal

está creado en los estatutos, también

debe exigirse el nombre y la

identificación).

  • Aceptaciones de las personas

designadas en los cargos de

administradores, representantes

legales y revisores fiscales si estos se

nombrasen. (Artículo 42 del Decreto-

Ley 2150 de 1995). En el documento

se debe indicar si las personas

designadas aceptaron los cargos de

administradores, representantes

legales y revisores fiscales, si estos se

nombrasen. Cuando las personas

designadas no suscr iben el

documento de constitución debe

Patrimonio y la forma de hacer los anexarse una carta donde se indique

el cargo aceptado, el número de

identificación, país de origen si es

pasaporte.

Le recomendamos incluir, si es del

caso, las siguientes cláusulas:

revisor fiscal. Para las fundaciones y

las entidades del sector solidario es de

creación legal. Para las demás es

facultativo de la entidad crear el cargo

y asignarle funciones.

  • Cláusula compromisoria: La cláusula

compromisoria le permite solucionar

conflictos eventuales entre socios a

través del arbitraje; mecanismo por

medio del cual las partes involucradas

en un conflicto de carácter transigible,

defieren su solución a un tribunal

arbitral, el cual queda transitoriamente

investido de la facultad de administrar

justicia, profiriendo una decisión

denominada laudo arbitral". Pactar la

cláusula compromisoria le da acceso

a una solución más rápida,

económica, eficaz, reservada e idónea

de sus conflictos.

SOLO PARA ENTIDADES DEL

SECTOR SOLIDARIO. Además de los

requisi tos generales señalados

anter iormente, se requiere la

presentación de una constancia suscrita

por quien ejerza o vaya a ejercer las

funciones de representante legal, según

el caso, donde manifieste haberse dado

acatamiento a las normas especiales y

reglamentarias que regulan a la entidad

constituida.

  • Presente el documento de

constitución

Agregue una copia original del

documento, del acta de constitución o la

escritura pública de constitución (menos

la primera copia) o una fotocopia

autenticada ante notario, con los

requisitos antes enunciados.

Verifique que los documentos de

constitución que presenta para

inscripción sean legibles.

EN EL CASO DE LAS ENTIDADES DEL

SECTOR SOLIDARIO. El documento de

constitución de cualquier E.S.S. deberá

Las facultades y obligaciones del

¿Cómo efectuar el registro del

documento de constitución de

una ESAL?

allegarse suscrito por todos los

asociados fundadores y tener

constancia de la aprobación de los

estatutos de la empresa asociativa.

(Artículo 143 del Decreto-Ley 2150 de

1995).

La ausencia en la presentación de los

formularios, o la presencia de errores en

los mismos no impiden la inscripción del

documento de constitución. Sin

embargo, si se allegan, la Cámara de

Comercio de Bogotá verificará lo

siguiente:

  • Formular io Carátula Úni ca

Empresarial:

El formular io "Carátula Única

Empresarial" la puede adquirir en forma

impresa en cualquiera de las sedes de

atención al público de la Cámara de

Comercio de Bogotá o en www.ccb.org.

- Servicios en línea, Formularios en

Línea, en la siguiente dirección

aplica.ccb.org.co/ccbinternet/formulari

os/matricula.asp. El formulario está

compuesto de por una Carátula Única

Empresarial y un anexo de matrícula

mercantil o renovación.

Es de advertir que las ESAL deben llenar

ú n i c ame n t e l a c a r á t u l a ú n i c a

empresarial. O también, el representante

legal de la entidad puede anexar una

comunicación al momento de solicitar el

registro en la Cámara de Comercio

donde informe la dirección, teléfono, fax

y demás datos que permita la ubicación

exacta de la misma.

Cuando diligencie la Carátula Única

Empresarial del formulario,

verifique

  • Que se hayan diligenciado todas las

casillas obligatorias.

  • Que se haya diligenciado el nombre de

la ESAL en forma correcta de acuerdo

a lo establecido en los estatutos. (el

nombre o razón social debe ser igual al

del documento de constitución).

  • Que se haya incluido la información de

la dirección comercial.

  • Que se haya incluido la información de

la dirección de notificación judicial.

  • Que se haya incluido la información

correcta de los códigos CIIU y que

deben coincidir con la información

indicada en el formulario para fines

tributarios.

  • Q u e e s t é f i r m a d o p o r e l

Representante Legal o su apoderado

que deberá ser abogado titulado,

 

anexando poder. (art. 35 Decreto -

Ley 196 de 1971), debidamente

reconocido ante notario o con

presentación personal ante el juez o el

secretario de la Cámara de Comercio.

  • Que el número de teléfono informado

sea el mismo del formulario RUT.

  • Que no contenga tachones ni

enmendaduras. (Le sugerimos leer

detenidamente las instrucciones del

formulario antes de diligenciarlo).

  • Formulario De Registro Con Otras

Entidades:

El formulario contiene información dirigida a

la Secretaría de Hacienda Distrital, a la

Secretaría Distrital de Planeación y a la

Dirección de Impuestos y Aduanas

Nacionales. Se puede adquirir en forma

impresa en cualquiera las sedes de atención

al público de la Cámara de Comercio de

Bogotá o en www.ccb.org. - Servicios en

línea, Formularios en Línea, Formularios en

Línea o en la siguiente dirección

aplica.ccb.org.co/ccbinternet/formularios/for

mularios/VJU_F_001.pd

Para el diligenciamiento del

formulario es importante:

  • Que se hayan diligenciado todas las

casillas obligatorias correctamente.

  • Que se encuentren completos y

correctos cada uno de los códigos

CIIU. Consulte en www.ccb.org. -

Servicios en línea, Clasificación por

actividad económica. Así mismo,

verifique que ha diligenciado la casilla

correspondiente a la Secretaría de

Hacienda Distrital _ SHD cuando

fuere obligatoria su marcación.

  • Que haya marcado la casilla No. 7.
  • Que haya marcado las casillas

correspondientes No. 8.1 y 8.2., o en

su defecto, no marque ninguna de

ellas.

  • Que, si diligenció la casilla No. 8.2.,

haya colocado como fecha de inicio

de actividades la del registro de la

constitución en Cámara o anterior,

toda vez que no podrá indicarse una

fecha posterior a dicho registro.

  • Que el formulario se encuentre

firmado por el representante legal o

apoderado el cual deberá ser

abogado titulado, anexando poder

(art. 35 Decreto - Ley 196 de 1971). El

formulario debe estar debidamente

reconocido ante notario o con

presentación personal ante el juez o el

secretario de la Cámara de Comercio

por el representante legal o su

apoderado.

De acuerdo con las normas tributarias

de la DIAN, a partir del 1 de febrero de

2005 para inscribir y matricular la

constitución de una ESAL deberá

inscribirse previamente en el Registro

Único Tributario - RUT, para lo cual

debe diligenciar el formulario que

e n c o n t r a r á e n

http://bochica.dian.gov.co/WebRut/.

Para el di l igenciamiento del

formulario, se debe verificar:

  • Que se hayan diligenciado todas

las casillas obligatorias marcadas.

  • Que el número de teléfono

informado coincida con el indicado

en el formulario Carátula Única

Empresarial.

  • Que al imprimir el formulario

aparezca la frase "Para Trámite en

Cámara". Si el formulario contiene

la frase "Para Asistir" deberá

presentarse personalmente en las

oficinas del DIAN para la aclarar la

información presentada. Si la

empresa ya posee el número del

NIT, el formulario saldrá con la

leyenda CERTIFICADO.

  • Que al presentar el formulario, éste

se encuentre firmado por el

representante legal o por el

apoderado, el cual deberá ser

abogado titulado anexando poder.

El formulario debe haber realizado

la diligencia de reconocimiento

ante notario o la presentación

personal ante juez o ante el

secretario de la Cámara de

C ome r c i o p o r p a r t e d e l

representante legal o del

apoderado.

Si encuentra alguna duda sobre el

correcto diligenciamiento de cada

uno de los formularios antes

mencionados, consulte con el

A s e s o r E s p e c i a l i z a d o e n

cualquiera de las sedes de

atención al público de la Cámara de

Comercio de Bogotá, quién le

guiará.

  • Realice los siguientes pagos:
  • Cancele el valor de los derechos de

inscripción por el acta de

constitución, documento privado,

la escritura pública, según el caso.

  • La inscripción del documento de

c o n s t i t u c i ó n c a u s a ,

adicionalmente, un impuesto de

registro a favor del departamento

de Cundinamarca y del Distrito

Patrimonio de Bogotá, en una tarifa

Formulario RUT:

GUÍA

DE ENTIDADES

SIN ÁNIMO DE LUCRO

del 0,7% sobre el valor del patrimonio.

Este rubro no se causará si se

aportaron bienes inmuebles al

patrimonio de la entidad, por lo que en

este caso debe anexar documento

que acredite la cancelación del

impuesto de registro en la Oficina de

Instrumentos Públicos.

  • Tenga en cuenta que el Decreto 650 de

1996 estableció que se tiene como

máximo dos meses, a partir de la

fecha de emisión del documento de

constitución para presentarlo a

registro. De presentarse por fuera de

ese término, se cobrará una sanción

por mora, que liquidará el sistema de

manera automática, teniendo en

cuenta la fecha del documento.

  • La fal ta del documento de

constitución, impide la radicación

de la solicitud.

  • La falta de uno o más de los

requisitos del documento de

constitución, son causales que

impiden la inscripción de la

constitución y ocasionan la

devolución de los documentos por

parte de la Cámara de Comercio.

  • La falta de pago de los derechos de

inscripción y/o del impuesto de

registro correspondientes impiden

el registro de la constitución.

  • La Cámara de Comercio de Bogotá al

efectuar la inscripción, remitirá a la

DIAN la información para que le

asignen el NIT, el cual quedará

consignado en el certificado de

inscripción. Recuerde que para

quedar formalizado en la DIAN deberá

obtener el certificado original del RUT

que expide esa entidad. También lo

podrá solicitar en nuestras sedes por

primera y única vez el representante

legal de la Entidad sin ánimo de lucro o

su apoderado, el cual deberá ser

abogado titulado anexando poder.

  • Cuando solicite ante el secretario de la

Cámara de Comercio la diligencia de

presentación personal debe presentar

el original del documento de

identificación o la contraseña

certificada por la Registraduría

Nacional del Estado Civil.

Le recomendamos hacer las siguientes

consultas antes de constituir la entidad

sin ánimo de lucro o ESAL. Aunque no

son obligatorias, sí son importantes para

brindarle la información adecuada para

 

 

v

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Le diré que... las pruebas que hay que superar para llegar a ser un experto son muy rigurosas.
 
 
 

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