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sandradel0424
sandradel0424, Abogado de Colombia
Categoría: Ley de Colombia
Clientes satisfechos: 335
Experiencia:  Abogada en Ciencias Políticas y Rel. Internacionales
66430492
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sandradel0424 está en línea ahora

Dra buenos dias, respecto al tema que ya tratamos en dias pasados,

Pregunta del cliente:

Dra buenos dias, respecto al tema que ya tratamos en dias pasados, solicito su orientacion respecto a:
el consorcio suscribio un contrato de construccion con GENSA S.A ESP empresa mixta cuyo contrato se rige por el derecho privado de acuerdo a su propio manual de contratacion el objeto es pavimentacion de 8 calles por $1.500 millones con plazo de 90 dias
gensa no entrego diseños ni planos de las vias a intervenir, a la fecha no ha entregado la totalidad de las vias solo el 50%, se ha presentado una indebida valoracion de cantidades de obra a ejecutar y de remate no pagan unas actas POR OBRA YA EJECUTADA con el pretexto que se deben entregar la totalidad de las vias (solo el 50% que han entregado) si el contrato esta suscrito con pagos parciales mensuales
mi pregunta concreta es: la situacion de contrato no cumplido aplica tambien en este tipo de entidades o solo se ejerce en entidades estatales, la modoficacion de pagos no puede obedecer a un capricho de la entidad contratante si no esta pactada en el contrato
Enviada: hace 4 año.
Categoría: Ley de Colombia
Experto:  sandradel0424 escribió hace 4 año.

sandradel0424 :

Bienvenido(a): Soy abogada colombiana y con gusto estoy atenta a resolver sus inquietudes legales en varias materias jurídicas.

sandradel0424 :

El incumplimiento de contrato no solo se da en los contratos estatales, se da en cualquier tipo de contratos

sandradel0424 :

Mas sin embargo, si se ha pactado unos pagos parciales y ustedes pueden probar que los retrasos en las obras han sido por el incumplimiento de ellos en los diseños, deben cubrirse los pagos tal cual estan pactados en el contrato

sandradel0424 :

Hay un principio en el derecho civil en cuanto al cumplimiento de obligaciones que dice: "la mora del uno, se cubre con la mora del otro"

sandradel0424 :

Esto lo que quiere decir es precisamente que si ellos incumplen primero y ustedes se ven afectados por ese incumplimiento para entregar su trabajo, no puede haber incumplimiento de parte de ustedes

sandradel0424 :

Estoy acertada con la interpretación de su pregunta??

Customer:

si dra.


 

sandradel0424 :

Ustedes deberán radicar ante la entidad que no les quiere pagar una carta solicitando que se pongan al día con los pagos atrasados y les explican por escrito la posición de ustedes por la cual no se han podido entregar las obras contratadas, haciendo énfasis en el incumplimiento de ellos

sandradel0424 :

Soliciten que en caso de negarse a pagar, ellos por escrito les expliquen la situación, ya que en una posible demanda, ese será el sustento de su caso

Customer:

eso equivale al concepto de contrato no cumplido o el principio que nadie puede obligar a cumplir sino cumple primero?


los dineros del contrato provienen de un convenio interadministrativo con accion social entidad estatal que contrato a gensa como gerete de proyecto pero gensa fue el que nos contrato...esos dineros si bien es cierto en principio son publicos cuando se los gira accion social a gensa...cuando gensa gira a nos como contratistas ya desapaarece la calidad de dineros publicos?

sandradel0424 :

Con respecto a la primera pregunta, es correcto. Si ustedes dependen se una condición para cumplir su contrato, se debe dar primero la condición para que ustedes entren a cumplir sus obligaciones

sandradel0424 :

Con respecto a su segunda pregunta, le digo que los dineros públicos jamás cambian su condición, por lo tanto siempre estarán auditados por los entes de control y caben acciones frente a estos muy graves si no son bien ejecutados

sandradel0424 :

Mi recomendación es que traten de hablar con el funcionario que ordena el gasto, llámese secretario general, gerente o quien este a cargo del pago, para que no entren en controversias jurídicas, ya que hay implicaciones legales que los pueden vincular desde civil como penalmente

sandradel0424 :

Háganle ver a su contratante, que para ninguna de las partes es conveniente que se de un litigio por que podrían salir mal librados

Customer:

pero dra. si quien gira esos dineros es directamente gensa de su tesoreria como ESP a nososotros como contratistas, eso ya para nosotros son recursos de una entidad que se rige por l derecho privado o estoy equivocado?


si lo anterior no es asi yo puedo solicitar una inspeccion a la contraloria o procuraduria sobre este caso a GENSA

sandradel0424 :

Vuelvo y le repito que los recursos públicos nunca dejan de ser "públicos" ya sea que se entreguen por medio de intermediarios, puesto que cada vez que se giran esos recursos, van acompañados de un CPD - Certificado de Disponibilidad Presupuestal y solo en el caso de que el contratante final sea quien ejecute las obligaciones condicionadas al CPD, se considera que los recursos ya han sido ejecutados

sandradel0424 :

Lo que quiero decir con esto, es que la entidad contratante "GENSA" debió haber ejecutado los recursos con su propia infraestructura para que esos dineros terminaran en las finanzas de su empresa como ingresos, pero en su caso, ellos los subcontrataron a ustedes para que ejecuten la finalidad del CPD, lo que hace que esos dineros sigan siendo públicos hasta que no queden ejecutados en su totalidad

sandradel0424 :

Por lo tanto, ustedes no solo pueden, sino que DEBEN pedir una investigación a la contraloría en lo que respecta a los recursos y a la procuraduría en caso de que hubiese algún indicio disciplinario en contra de los funcionarios tanto de GENSA como de ACCION SOCIAL, por que se entraría a analizar el contrato principal (=)

Customer:

gensa como entidad ESP asi el contrato se rija por el derecho privado no deben cumplir la ley de contratacion estatal por ser esos dineros publicos?


con CPD se refiere a CDP certificado de disponobilidad presupuestal?

sandradel0424 :

El contrato principal corresponde al que hizo ACCION SOCIAL con GENSA, para ver los alcances, prohibiciones y obligaciones adquiridas frente a la ejecución de los recursos

sandradel0424 :

Los convenios interadministrativos así no se rijan por la ley de contratación estatal, tienen que tener un Certificado de Disponibilidad Presupuestal CDP de parte del ente estatal que va a ejecutar algún dinero

sandradel0424 :

Disculpe si por error de digitación dije CPD, lo correcto es CDP

sandradel0424 :

Tiene alguna otra duda??

sandradel0424 :

Espero entonces haber podido absolver todas sus inquietudes efectiva y correctamente

Customer:

el contrato contempla pagos parciales mensuales por obra ejecutada donde se amortizara el porcentaje de anticipo que en este caso fue del 40%; como bien se puede deducir para terminar de amortizar el anticipo se debe ejecutar la totaliad del contrato y para que este se ejecute gensa debe entregar el 100% de las vias y solo ha entregado como ya dije solo el 50% y con la retencion de dineros de las actas de OBRA YA EJECUTADA pretende condicionar esos pagos a la entrega de una via (que esta dentro del solo 50% entregado) con la intencion que si no se avanza en esa cruza esos dineros para amortizar el anticipo....o sea que lo que nos corresponde por obra ejecutada lo toma unilateralmente para amortizar el anticipo...es eso legal?

sandradel0424 :

No olvide por favor calificar positivamente mi gestión para cerrar su caso de manera satisfactoria

sandradel0424 :

No se puede. La destinación de los recursos no se puede cambiar a capricho, por que eso da para que se abra una investigación de los entes de control

sandradel0424 :

Vuelvo a recomendarle que hable con el gerente o quien haga sus veces, para que esto no vaya a terminar en un litigio que los perjudique a todos

sandradel0424 :

Otra recomendación que loe hago, es que todo lo maneje por escrito y nada verbalmente, ya que todo lo que digan podrá ser usado en contra de ellos, si es que usted tiene razón

sandradel0424 :

Quedó claro?

sandradel0424 :

Estimado usuario, requiere algo mas?

Customer:

no Dra mil gracias

sandradel0424 :

Entonces, le agradezco por su consulta y su confianza y no olvide por favor calificar positivamente mi gestión para cerrar su caso de manera satisfactoria

sandradel0424 :

Un cordial saludo

Customer:

Cordial saludo

Customer:
sandradel0424, Abogado de Colombia
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